千计生站发（2010）13号
县计划生育服务站
关于开展普法教育工作的规划
各股室：
全县法制教育深入开展，法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动蓬勃展开，依法治县工作深入推进，宪法和法律得到较为广泛普及，全体公民宪法和法律意识明显增强，全县法治化管理水平进一步提高。根据省、市、县有关精神，结合我站实际，特制定本规划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我县“十二五”时期经济社会发展的目标任务，紧密结合坚持推动科学发展、保障人民合法权益、促进社会和谐稳定、实现富民强县，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法实践和依法治县，努力促进我县经济跨越式发展。
二、主要目标
通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，提高全民法律意识和法律素质，提高全县社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境，推进依法治县进程。
三、工作原则
（一）围绕中心，服务大局。按照县委、县政府“十二五”时期经济社会发展的总体要求，深入开展法制宣传教育，服务经济平稳较快发展，加快转变发展方式、实现经济社会转型升级，服务保障和改善民生，服务维护社会和谐稳定，服务建设中国经济强县。
（二）以人为本，服务群众。着眼于育龄群众的实际法律需求，把法制宣传教育的过程变成做好为育龄群众工作的过程，着力解决育龄群众关心的热点难点问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
（三）学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，突出宣传法治实践的重要作用，不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，深入推进各项依法治理和各种法治创建活动。
（四）与时俱进，改革创新。研究把握法制宣传教育工作规律，坚持改革创新、勇创一流的工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，活化工作载体，改进方式方法，体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。
四、主要任务
（一）深入学习宣传以宪法为核心的法律知识，增强法律意识，提高法律素质。
1、深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国
安邦的总章程，是法制宣传教育的重点。通过深入学习宣传宪法，提高全体公民特别是领导干部和工作人员的宪法意识，在全社会进一步形成学习宪法的热潮，使宪法家喻户晓，深入人心。
2、深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，国家基本法律和地方性法律规范。学习宣传的重点是：体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。要认真学习宣传宪法相关法律，同时要深入学习宣传近年来省人大结合陕西实际制定的地方性法规、条例，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。
3、深入学习宣传与经济发展的法律法规。学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财政、税收、金融、投资、产业结构调整、企业改制等法律法规，促进经济平稳较快发展；学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、户籍制度、城乡经济社会发展一体化制度、城乡规划建设管理和农村民主管理制度等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；学习宣传加强生态和环境保护、资源节约和管理、防灾减灾等法律法规，促进资源节约型、环境友好型社会建设；学习宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设、知识产权保护、教育体制改革、人才流动管理等法律法规，促进创新型国家建设；学习宣传区域经
济协调发展和区域规划建设管理相关法律法规，促进区域和城乡协调发展。
4、深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等法律法规，促进社会保障体系建设；学习宣传促进就业、劳动合同、劳动争议处理等法律法规，促进建立和谐劳动关系；学习宣传房屋拆迁、土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等法律法规，维护人民群众合法权益；学习宣传安全生产、食品药品安全、公共卫生等法律法规，保障群众生命财产安全；学习宣传维护军人、妇女儿童、老年人、残疾人权益等法律法规，维护特殊群体合法权益。
5、深入学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、国防、社会稳定、促进民族团结相关法律法规，维护社会和谐稳定；学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、交通安全、突发事件应急管理相关法律法规，提高社会管理水平；学习宣传新闻出版、广播影视、文化文艺、网络电信管理相关法律法规，促进文化市场管理；学习宣传维权、信访、投诉、调解相关法律法规，依法化解矛盾纠纷。加强刑事、民事和行政诉讼法律法规宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求。加强公正廉洁执法、公正司法教育，维护社会公平正义。
6、深入学习宣传反腐倡廉的法律法规。以领导干部和干部职工为重点，加强廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充
分发挥廉政教育基地的作用，不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。
（二）积极推进社会主义法治理念教育和法治文化建设，提高法治意识，营造法治环境。
1、全面开展社会主义法治理念教育。借鉴政法系统开展社会主义法治理念教育的经验，组织全站党员干部特别是领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识，推动社会主义法治理念逐步深入人心。
2、大力弘扬社会主义法治精神。加强法制宣传教育和依法治理实践，把法治精神落实到政策的制定、普法、司法、法律监督和公民行为等各个方面、各个环节。从领导干部做起，带头依法行政，推进依法治理；要培育公民积极的法治意识，在全社会树立先进、科学、文明的法治价值观，形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。
3、积极推进社会主义法治文化建设。开展丰富多彩的法治文化活动，使法制宣传教育与群众文化生活相结合，丰富法治文化活动载体和形式。引导法治文化产品创作和推广，增加产品数量，提高产品质量，推出精品、创出品牌，不断满足人民群众对法治文化产品的需求。鼓励各类文化团体参加法治文化建设，探索建设法治文化教育基地，发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势，组织开展法制文艺演出等群众喜闻乐见的法治文化活动。
（三）坚持法制宣传教育和法治实践相结合，加大依法治理力度，加快依法治县进程。
1、继续深化“法律进单位”主题活动。突出服务科学发展主题，立足提高社会主义法治理念，针对股室的不同需求，采取有针对性的工作措施，提高法制宣传教育的时效性。利用好各类法制教育基地等平台，积极参与“法律六进”主题活动。加强长效机制建设，落实责任到人，明确工作职责，量化工作指标，确保活动取得实效。
2、利用重要时段、重要活动集中进行法制宣传教育。继续深入开展“12.4”全国法制宣传日活动。充分利用法律宣传月、宣传周、宣传日和一些法律法规颁布实施的纪念日等，开展形式多样的法制宣传教育活动。
五、对象和要求
全站法制宣传教育的对象是全体工作人员。重点加强对领导、执法人员、专业技术人员的法制宣传教育，尤其要把领导干部和执法人员作为重中之重。
（一）切实推动领导干部的学法用法 。各级领导干部要
把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。
（二）大力推进执法人员学法守法用法。深化“法律进
单位”活动，加强对执法人员的法制宣传教育。把法律作为工作人员初任培训、任职培训、业务培训内容，加强通用法
律知识和与履行职务相关的专门法律知识学习，定期开展专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。
（三）协助开展青少年法制宣传教育。各位家长要协助
强化每年秋季开学第一课为法制教育课的督导和落实，要加强对中小学生的法制宣传教育工作。整合各种社会法制教育资源，建立多种形式的青少年法制教育基地，重视运用互联网等传播手段丰富青少年法制宣传教育的途径与形式，健全完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。
六、工作步骤和安排
第六个五年法制宣传教育规划从从2011年实施，到2015年结束。共分为三个阶段：
（一）宣传发动阶段。2011年。各各股室根据本规划，研究制定具体的实施计划，并做好宣传发动工作，营造浓厚的社会氛围。
（二）组织实施阶段。2012年至2015年。依据本规划确定的目标任务和要求，结合各自工作实际，突出工作重点，抓好组织实施，确保本规划得到全面贯彻落实。
（三）检查验收阶段。2015年下半年。按照本规划的目标任务，由站办公室负责组织对规划实施情况进行总结和表彰。
七、组织领导和保障
（一）切实加强组织领导。我站成了普法教育工作小组，站长寇银功为组长，副站长薛育恵、张维明为副组长，成员有徐红周、韩永侠、常玉太、张振铎、穆俊萍。工作小组每年至少召开一次专题会议研究普法依法治理工作，及时解决工作中
遇到的实际问题。要不断完善工作机制，定期听取汇报、开展督查考核等制度。
（二）落实法制宣传教育经费保障。要将法制宣传教育经费拨付到位，并根据单位经济情况建立合理的增长机制，按时拨付，保障专款专用，保证法制宣传教育工作正常开展。
县计划生育服务站
2012年3月23日
主题词：普法教育 规划 抄送：档（二）
千计生站发（2010）13号
县计划生育服务站
关于开展普法教育工作的规划
各股室：
全县法制教育深入开展，法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动蓬勃展开，依法治县工作深入推进，宪法和法律得到较为广泛普及，全体公民宪法和法律意识明显增强，全县法治化管理水平进一步提高。根据省、市、县有关精神，结合我站实际，特制定本规划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我县“十二五”时期经济社会发展的目标任务，紧密结合坚持推动科学发展、保障人民合法权益、促进社会和谐稳定、实现富民强县，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法实践和依法治县，努力促进我县经济跨越式发展。
二、主要目标
通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，提高全民法律意识和法律素质，提高全县社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境，推进依法治县进程。
三、工作原则
（一）围绕中心，服务大局。按照县委、县政府“十二五”时期经济社会发展的总体要求，深入开展法制宣传教育，服务经济平稳较快发展，加快转变发展方式、实现经济社会转型升级，服务保障和改善民生，服务维护社会和谐稳定，服务建设中国经济强县。
（二）以人为本，服务群众。着眼于育龄群众的实际法律需求，把法制宣传教育的过程变成做好为育龄群众工作的过程，着力解决育龄群众关心的热点难点问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
（三）学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，突出宣传法治实践的重要作用，不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，深入推进各项依法治理和各种法治创建活动。
（四）与时俱进，改革创新。研究把握法制宣传教育工作规律，坚持改革创新、勇创一流的工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，活化工作载体，改进方式方法，体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。
四、主要任务
（一）深入学习宣传以宪法为核心的法律知识，增强法律意识，提高法律素质。
1、深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国
安邦的总章程，是法制宣传教育的重点。通过深入学习宣传宪法，提高全体公民特别是领导干部和工作人员的宪法意识，在全社会进一步形成学习宪法的热潮，使宪法家喻户晓，深入人心。
2、深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，国家基本法律和地方性法律规范。学习宣传的重点是：体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。要认真学习宣传宪法相关法律，同时要深入学习宣传近年来省人大结合陕西实际制定的地方性法规、条例，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。
3、深入学习宣传与经济发展的法律法规。学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财政、税收、金融、投资、产业结构调整、企业改制等法律法规，促进经济平稳较快发展；学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、户籍制度、城乡经济社会发展一体化制度、城乡规划建设管理和农村民主管理制度等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；学习宣传加强生态和环境保护、资源节约和管理、防灾减灾等法律法规，促进资源节约型、环境友好型社会建设；学习宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设、知识产权保护、教育体制改革、人才流动管理等法律法规，促进创新型国家建设；学习宣传区域经
济协调发展和区域规划建设管理相关法律法规，促进区域和城乡协调发展。
4、深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等法律法规，促进社会保障体系建设；学习宣传促进就业、劳动合同、劳动争议处理等法律法规，促进建立和谐劳动关系；学习宣传房屋拆迁、土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等法律法规，维护人民群众合法权益；学习宣传安全生产、食品药品安全、公共卫生等法律法规，保障群众生命财产安全；学习宣传维护军人、妇女儿童、老年人、残疾人权益等法律法规，维护特殊群体合法权益。
5、深入学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、国防、社会稳定、促进民族团结相关法律法规，维护社会和谐稳定；学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、交通安全、突发事件应急管理相关法律法规，提高社会管理水平；学习宣传新闻出版、广播影视、文化文艺、网络电信管理相关法律法规，促进文化市场管理；学习宣传维权、信访、投诉、调解相关法律法规，依法化解矛盾纠纷。加强刑事、民事和行政诉讼法律法规宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求。加强公正廉洁执法、公正司法教育，维护社会公平正义。
6、深入学习宣传反腐倡廉的法律法规。以领导干部和干部职工为重点，加强廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充
分发挥廉政教育基地的作用，不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。
（二）积极推进社会主义法治理念教育和法治文化建设，提高法治意识，营造法治环境。
1、全面开展社会主义法治理念教育。借鉴政法系统开展社会主义法治理念教育的经验，组织全站党员干部特别是领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识，推动社会主义法治理念逐步深入人心。
2、大力弘扬社会主义法治精神。加强法制宣传教育和依法治理实践，把法治精神落实到政策的制定、普法、司法、法律监督和公民行为等各个方面、各个环节。从领导干部做起，带头依法行政，推进依法治理；要培育公民积极的法治意识，在全社会树立先进、科学、文明的法治价值观，形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。
3、积极推进社会主义法治文化建设。开展丰富多彩的法治文化活动，使法制宣传教育与群众文化生活相结合，丰富法治文化活动载体和形式。引导法治文化产品创作和推广，增加产品数量，提高产品质量，推出精品、创出品牌，不断满足人民群众对法治文化产品的需求。鼓励各类文化团体参加法治文化建设，探索建设法治文化教育基地，发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势，组织开展法制文艺演出等群众喜闻乐见的法治文化活动。
（三）坚持法制宣传教育和法治实践相结合，加大依法治理力度，加快依法治县进程。
1、继续深化“法律进单位”主题活动。突出服务科学发展主题，立足提高社会主义法治理念，针对股室的不同需求，采取有针对性的工作措施，提高法制宣传教育的时效性。利用好各类法制教育基地等平台，积极参与“法律六进”主题活动。加强长效机制建设，落实责任到人，明确工作职责，量化工作指标，确保活动取得实效。
2、利用重要时段、重要活动集中进行法制宣传教育。继续深入开展“12.4”全国法制宣传日活动。充分利用法律宣传月、宣传周、宣传日和一些法律法规颁布实施的纪念日等，开展形式多样的法制宣传教育活动。
五、对象和要求
全站法制宣传教育的对象是全体工作人员。重点加强对领导、执法人员、专业技术人员的法制宣传教育，尤其要把领导干部和执法人员作为重中之重。
（一）切实推动领导干部的学法用法 。各级领导干部要
把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。
（二）大力推进执法人员学法守法用法。深化“法律进
单位”活动，加强对执法人员的法制宣传教育。把法律作为工作人员初任培训、任职培训、业务培训内容，加强通用法
律知识和与履行职务相关的专门法律知识学习，定期开展专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。
（三）协助开展青少年法制宣传教育。各位家长要协助
强化每年秋季开学第一课为法制教育课的督导和落实，要加强对中小学生的法制宣传教育工作。整合各种社会法制教育资源，建立多种形式的青少年法制教育基地，重视运用互联网等传播手段丰富青少年法制宣传教育的途径与形式，健全完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。
六、工作步骤和安排
第六个五年法制宣传教育规划从从2011年实施，到2015年结束。共分为三个阶段：
（一）宣传发动阶段。2011年。各各股室根据本规划，研究制定具体的实施计划，并做好宣传发动工作，营造浓厚的社会氛围。
（二）组织实施阶段。2012年至2015年。依据本规划确定的目标任务和要求，结合各自工作实际，突出工作重点，抓好组织实施，确保本规划得到全面贯彻落实。
（三）检查验收阶段。2015年下半年。按照本规划的目标任务，由站办公室负责组织对规划实施情况进行总结和表彰。
七、组织领导和保障
（一）切实加强组织领导。我站成了普法教育工作小组，站长寇银功为组长，副站长薛育恵、张维明为副组长，成员有徐红周、韩永侠、常玉太、张振铎、穆俊萍。工作小组每年至少召开一次专题会议研究普法依法治理工作，及时解决工作中
遇到的实际问题。要不断完善工作机制，定期听取汇报、开展督查考核等制度。
（二）落实法制宣传教育经费保障。要将法制宣传教育经费拨付到位，并根据单位经济情况建立合理的增长机制，按时拨付，保障专款专用，保证法制宣传教育工作正常开展。
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2012年3月23日
主题词：普法教育 规划 抄送：档（二）