2012年第24期
DOI编码：10.3969/j.issn.1007-0079.2012.24.040
火力发电厂燃料管理与成本控制
徐发海
摘要：近年来，随着煤炭市场形势的变化，煤炭价格不断上涨，发电成本不断上升，火力发电厂中燃料成本占发电成本近80%左右。在当前煤炭形势日趋紧张的情况下，抓好燃料管理工作可有效降低发电成本，控制各项经济指标，增强企业的市场竞争力。从火力发电厂燃料管理现状及存在的突出问题展开论述，提出影响燃料成本的因素，着重分析进一步加强燃料管理和控制燃料成本，提高经济效益应采取的有效措施。
关键词：燃料；管理；成本；控制
作者简介：徐发海（1973-），男，山东泰安人，国电山东中华发电有限公司审计部副经理，高级经济师。（山东 济南 250099）中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）24-0094-02
一、区域内火力发电企业燃料内部管理现状及存在问题山东中华发电有限公司是一家中外合作经营企业，国电控股51%，其余两家为香港中华电力投资公司和法国国际电力公司。拥有山东辖区内石横电厂4×300MW、菏泽电厂2×300MW和聊城电厂2×600MW，共拥有8台总装机容量300万千瓦燃煤机组，年需要原煤炭量760多万吨。燃用电煤主要来自山西、陕西、河南、河北、内蒙等省外煤矿，部分煤源来自山东省内煤矿，是山东电网的主力发电企业。目前，随着国家对煤炭资源的控制加强，特别是很多小煤窑的关停，使火力发电燃用电煤已经完全变成卖方市场，受利益驱动和市场竞争、铁路运力等因素影响，电煤重点合同难以保证、兑现率低。煤炭市场良莠不齐，煤炭质量变差，严重影响了火力发电企业正常运营和经济效益的提升，企业内部燃料管理存在薄弱环节，主要表现在以下方面。
1.电煤重点合同兑现率低，电厂对燃料市场变化适应性差目前“市场煤、计划电”体制性矛盾依然突出，电煤价格已完全市场化，而电价由国家控制，火电企业燃料成本居高不下，电煤重点合同量虽已签订，但在实际执行过程中，煤矿变相涨价、运力不足、重点合同兑现率低，不能完全按照年初签订合同执行，抬高了燃料采购成本，电厂对电煤合同无相应约束力，处于被动地位。
2.电煤煤质较差，掺杂使假现象严重
火电厂设计煤种发热量，一般在每千克5000至5500大卡，灰份一般为20至30，但各电厂收到的电煤的发热量，已下降到每千克4000大卡左右；灰份则从30以下增到40以上。特别是在重点合同电煤不能保证的前提下，部分电厂增加了汽车煤的市场采购，汽车煤运户杂、运费高、煤质差，煤炭掺杂使假严重，有矸石、水、煤灰、泥土、石头和矿渣等，严重影响了火力发电厂的经济性与安全性。
3.燃煤掺配掺烧不均匀、热值差偏大
为努力降低燃料成本，积极实行配煤掺烧制度。掺烧就是根据锅炉燃烧煤种，购置热值低价格较低的燃煤（或煤泥）和高热值燃煤进行科学配煤掺烧，但由于配煤方式方法不稳定，调整不及时等因素，使入炉煤各项指标变化大，入厂、入炉煤热值差偏大。
4.燃料计量和采制化过程存在薄弱环节
在煤炭计量和采样管理方面，存在人为因素，降低了入厂煤、入炉煤采样的代表性，影响热值计价的准确性。一些不法商家在煤炭中掺杂使假、分层现象非常严重，特别是汽车进煤尤为突出，使煤的不均匀性大大增加，如果按照国标GB475-1996规定的子样数目采样，或实行人工采样，将无法达到采样精密度的要求，所采煤样很难代表入厂煤的真实热值，造成入厂煤热值的虚高和不真实。
5.煤场存煤管理不科学，不能很好地适应生产用煤要求由于燃用电煤煤种、热值不同、煤场较多、管理难度较大，再加之生产计划或季节储煤原因，造成煤场储量过高或过低，接卸入场后无很好分层压实，在煤场科学调度和管理上还停留在原先初期仓库式管理模式，不能很好地适应当前煤质煤量波动的影响。
二、影响区域内火力发电企业燃料成本的主要因素
火力发电企业的燃料主要包含燃煤和燃油（由于燃油在燃料成本中比重较小，本文主要讨论燃煤）。燃料成本构成要素主要有四部分。
1.燃煤价格
火力发电企业的燃煤价格是指含矿价、运杂费、卸煤费和其他费用的到厂煤价，燃煤价格已成为影响发电燃料成本的第一要素。
2.燃煤质量
当前煤炭采购多采用“以热值计价”，煤质的好坏直接影响燃料成本，煤质是确定燃煤价格的基础。一般来说，燃煤的低位发热量越高，燃煤价格就越高，同时煤质的好坏影响锅炉的出力和发电效率。
3.技术经济指标
单位发电或供电煤耗（油耗）率。单位发电煤耗率是指每发一度电所耗用的燃煤量，发电煤耗或供电煤耗越高，发电或供电燃料成本越高。
4.燃料管理
入厂入炉煤的管理、煤场管理、配煤掺烧等因素影响燃料管理水平和燃料成本控制。
总第247期
综合研究
使配煤掺烧可控、在控，为电厂有效降低燃料成本，扭亏增盈起到了积极作用。
5.有效提升煤场科学管理水平
煤场管理是燃料管理中的重头戏，针对公司煤种多、煤场分散、煤场管理难度大的特点，国电山东公司出台一系列有效措施：一是按煤炭的质量实行分堆存放，建立数量质量台帐。燃煤在煤场要堆放整齐、压实，并做好防风、防雨措施，减少煤量的储存损失。二是根据季节性变化和到货情况及掺烧特性，制定合理库存量，进行燃料动态库存管理，制订出科学合理的到货、耗用周期，控制好煤场库存量。三是按烧旧存新原则定期倒烧，先存先烧、烧旧存新，定期进行测温，防止煤堆自燃造成热值流失。四是每月进行煤场盘煤对账，做到燃煤帐实相符，有效控制燃料实物数量。五是建立电厂护煤队，加强煤场存煤安全管理，严厉打击偷盗电厂燃煤现象，降低损耗。
6.加快科技创新，加大改造投入力度
一是根据实际情况各单位采用新燃料管理软件，借助辅助信息化管理平台，有效提高燃料管理工作效率，保证数据的准确性和有效性。二是要进一步做好可行性分析，加大运行机组技术改造力度，有效降低供电煤耗，提高机组设备的安全可靠性和经济性。结合实际情况适时进行等离子点火改造、汽轮机通流改造、节能变频改造等技改工程，有效降低煤耗、提高机组效率，进一步控制和降低发电燃料成本。
7.注重燃料绩效管理和经济分析
在燃料管理中建立起以绩效为导向的燃料管理新理念，通过绩效管理来加强燃料各环节有效管理，降低燃料成本，提高燃料管理水平。然后定期组织相关部门开展燃料经济活动分析，通过分析查找问题原因及时采取有效措施进行整改，使燃料管理处于可控在控状态，切实有效控制燃料成本。建立燃料管理科学考评机制，树立“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的燃料成本管理新理念，有效促进燃料管理和燃料成本控制工作的有效开展。
四、结论
火力发电厂燃料成本管理是一项十分复杂而艰巨的工作，是一项系统工程。由于每个电厂所处地理位置区域不同、煤源不一，要结合实际定量分析煤质变动对锅炉乃至机组经济性的影响，细化燃料管理。降低发电企业燃料成本，是火电企业“降本增效、扭亏为盈”的一项重要工作。在当前煤炭形势日趋紧张的情况下，全程抓好燃料的供应与耗用管理，进一步开拓经营思路，树立燃料经济理念，抓好燃料管理工作，可大大降低发电成本，增强企业发展后劲。
参考文献：
[1]龙晓荣.发电企业成本控制之我见[J].会计之友,2008,(7).[2]魏立樯.论企业成本控制[J].边疆经济与文化,2007,(1).[3]杨金和.煤炭化验手册[M].北京:煤炭工业出版社,2003.
三、进一步强化燃料管理、降本增效应采取的有效措施燃料作为火力发电企业的“食粮”，火力发电企业要降低企业生产和经营运行成本，提升企业竞争能力和盈利能力，必须以降低燃料成本为龙头。
1.深入研究电煤产业政策和煤炭市场行情
在保证电煤供应的基础上，超前研究市场，把燃料采购提到生命线的高度，本着“优化结构，保量提质控价”的采购思路，不断扩大采购煤炭的渠道、严把煤炭价格关。一是不断加强与煤矿间的直接联系，对重点供煤户建立长期战略合作关系；二是从保护设备，减少磨损，降低维护成本的角度出发，不断寻求和开发新的供应商，选择最佳适炉煤种，灵活机动安排自购煤的调运结构；三是利用电煤淡季，抓住燃料市场的商机，反季节储煤，适时调整煤源结构，采购优质低价煤，降低燃料成本。
2.加强燃料计划、合同管理
电煤采购合同大体上可分为两种：国家重点合同和市场采购合同。在目前燃料卖方市场情况下，首先要保证量的充足，争取多组煤质信誉较好的大矿煤，来努力改善煤源结构，提高进厂煤的综合煤热值。根据质量价格比，积极主动与矿方洽谈、协商，择优选定矿点，力保重点合同兑现率。其次，合同内容要体现公平、公正、以质论价、条款清晰、具体明确、不留疑义，避免在执行中发生争执和偏差。
3.加强入厂入炉煤管理
一是入厂煤量的管理，入厂燃煤数量以进厂计量的轨道衡和地中衡检斤的重量为依据，计量器要定期进行校验，确保全年检质率、检斤率达到100％，杜绝劣质煤流入企业，杜绝电煤供应中的“跑冒滴漏”现象。
二是抓好入厂与入炉煤热值管理，在燃料的经营管理中牢固地树立“花钱买热值”的理念。首要措施是严把源头“入口关”，认真做好原煤装车监督和燃料质检工作，认真把好“进厂”关，在火车、汽车来煤中实行机械化采样，增加采样子样数目，火车煤批批进行抽查，汽车煤要每天随机变换采样点，并不定期进行抽查，以使所采煤样最大限度真实反映入厂煤质。其次认真、客观、真实地做好采煤抽样化验工作，各电厂采、制、化验分班作业，采用三级编码制度，以提高入厂煤采样的代表性与真实性。
三是加强技术培训，采制化人员定期考试、持证上岗，定期进行职业道德教育和廉政教育，执行重点岗位轮岗制度。
四是强化管理，建立健全效能监督管理机制，加强对采、制、化过程监控，各化验子样按规定存查，杜绝各环节的弄虚作假，确保数据真实可靠。
4.加强配煤掺烧工作
国电山东公司深化“双学”活动，选择优质经济适烧和性价比高的煤种，积极开展配煤掺烧工作。多方位加强燃料管理，广开进煤渠道，适时采购褐煤、煤泥等进行配煤掺烧。电厂成立配煤掺烧指导小组，通过反复调整试验和经济技术分析，确定科学的掺烧比例，每天利用燃料管理系统将煤场指标动态传送给生产一线管理部门，加强配煤掺烧与生产部门的信息沟通，及时调整掺配策略，
（责任编辑：刘辉）
95
2012年第24期
DOI编码：10.3969/j.issn.1007-0079.2012.24.040
火力发电厂燃料管理与成本控制
徐发海
摘要：近年来，随着煤炭市场形势的变化，煤炭价格不断上涨，发电成本不断上升，火力发电厂中燃料成本占发电成本近80%左右。在当前煤炭形势日趋紧张的情况下，抓好燃料管理工作可有效降低发电成本，控制各项经济指标，增强企业的市场竞争力。从火力发电厂燃料管理现状及存在的突出问题展开论述，提出影响燃料成本的因素，着重分析进一步加强燃料管理和控制燃料成本，提高经济效益应采取的有效措施。
关键词：燃料；管理；成本；控制
作者简介：徐发海（1973-），男，山东泰安人，国电山东中华发电有限公司审计部副经理，高级经济师。（山东 济南 250099）中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）24-0094-02
一、区域内火力发电企业燃料内部管理现状及存在问题山东中华发电有限公司是一家中外合作经营企业，国电控股51%，其余两家为香港中华电力投资公司和法国国际电力公司。拥有山东辖区内石横电厂4×300MW、菏泽电厂2×300MW和聊城电厂2×600MW，共拥有8台总装机容量300万千瓦燃煤机组，年需要原煤炭量760多万吨。燃用电煤主要来自山西、陕西、河南、河北、内蒙等省外煤矿，部分煤源来自山东省内煤矿，是山东电网的主力发电企业。目前，随着国家对煤炭资源的控制加强，特别是很多小煤窑的关停，使火力发电燃用电煤已经完全变成卖方市场，受利益驱动和市场竞争、铁路运力等因素影响，电煤重点合同难以保证、兑现率低。煤炭市场良莠不齐，煤炭质量变差，严重影响了火力发电企业正常运营和经济效益的提升，企业内部燃料管理存在薄弱环节，主要表现在以下方面。
1.电煤重点合同兑现率低，电厂对燃料市场变化适应性差目前“市场煤、计划电”体制性矛盾依然突出，电煤价格已完全市场化，而电价由国家控制，火电企业燃料成本居高不下，电煤重点合同量虽已签订，但在实际执行过程中，煤矿变相涨价、运力不足、重点合同兑现率低，不能完全按照年初签订合同执行，抬高了燃料采购成本，电厂对电煤合同无相应约束力，处于被动地位。
2.电煤煤质较差，掺杂使假现象严重
火电厂设计煤种发热量，一般在每千克5000至5500大卡，灰份一般为20至30，但各电厂收到的电煤的发热量，已下降到每千克4000大卡左右；灰份则从30以下增到40以上。特别是在重点合同电煤不能保证的前提下，部分电厂增加了汽车煤的市场采购，汽车煤运户杂、运费高、煤质差，煤炭掺杂使假严重，有矸石、水、煤灰、泥土、石头和矿渣等，严重影响了火力发电厂的经济性与安全性。
3.燃煤掺配掺烧不均匀、热值差偏大
为努力降低燃料成本，积极实行配煤掺烧制度。掺烧就是根据锅炉燃烧煤种，购置热值低价格较低的燃煤（或煤泥）和高热值燃煤进行科学配煤掺烧，但由于配煤方式方法不稳定，调整不及时等因素，使入炉煤各项指标变化大，入厂、入炉煤热值差偏大。
4.燃料计量和采制化过程存在薄弱环节
在煤炭计量和采样管理方面，存在人为因素，降低了入厂煤、入炉煤采样的代表性，影响热值计价的准确性。一些不法商家在煤炭中掺杂使假、分层现象非常严重，特别是汽车进煤尤为突出，使煤的不均匀性大大增加，如果按照国标GB475-1996规定的子样数目采样，或实行人工采样，将无法达到采样精密度的要求，所采煤样很难代表入厂煤的真实热值，造成入厂煤热值的虚高和不真实。
5.煤场存煤管理不科学，不能很好地适应生产用煤要求由于燃用电煤煤种、热值不同、煤场较多、管理难度较大，再加之生产计划或季节储煤原因，造成煤场储量过高或过低，接卸入场后无很好分层压实，在煤场科学调度和管理上还停留在原先初期仓库式管理模式，不能很好地适应当前煤质煤量波动的影响。
二、影响区域内火力发电企业燃料成本的主要因素
火力发电企业的燃料主要包含燃煤和燃油（由于燃油在燃料成本中比重较小，本文主要讨论燃煤）。燃料成本构成要素主要有四部分。
1.燃煤价格
火力发电企业的燃煤价格是指含矿价、运杂费、卸煤费和其他费用的到厂煤价，燃煤价格已成为影响发电燃料成本的第一要素。
2.燃煤质量
当前煤炭采购多采用“以热值计价”，煤质的好坏直接影响燃料成本，煤质是确定燃煤价格的基础。一般来说，燃煤的低位发热量越高，燃煤价格就越高，同时煤质的好坏影响锅炉的出力和发电效率。
3.技术经济指标
单位发电或供电煤耗（油耗）率。单位发电煤耗率是指每发一度电所耗用的燃煤量，发电煤耗或供电煤耗越高，发电或供电燃料成本越高。
4.燃料管理
入厂入炉煤的管理、煤场管理、配煤掺烧等因素影响燃料管理水平和燃料成本控制。
总第247期
综合研究
使配煤掺烧可控、在控，为电厂有效降低燃料成本，扭亏增盈起到了积极作用。
5.有效提升煤场科学管理水平
煤场管理是燃料管理中的重头戏，针对公司煤种多、煤场分散、煤场管理难度大的特点，国电山东公司出台一系列有效措施：一是按煤炭的质量实行分堆存放，建立数量质量台帐。燃煤在煤场要堆放整齐、压实，并做好防风、防雨措施，减少煤量的储存损失。二是根据季节性变化和到货情况及掺烧特性，制定合理库存量，进行燃料动态库存管理，制订出科学合理的到货、耗用周期，控制好煤场库存量。三是按烧旧存新原则定期倒烧，先存先烧、烧旧存新，定期进行测温，防止煤堆自燃造成热值流失。四是每月进行煤场盘煤对账，做到燃煤帐实相符，有效控制燃料实物数量。五是建立电厂护煤队，加强煤场存煤安全管理，严厉打击偷盗电厂燃煤现象，降低损耗。
6.加快科技创新，加大改造投入力度
一是根据实际情况各单位采用新燃料管理软件，借助辅助信息化管理平台，有效提高燃料管理工作效率，保证数据的准确性和有效性。二是要进一步做好可行性分析，加大运行机组技术改造力度，有效降低供电煤耗，提高机组设备的安全可靠性和经济性。结合实际情况适时进行等离子点火改造、汽轮机通流改造、节能变频改造等技改工程，有效降低煤耗、提高机组效率，进一步控制和降低发电燃料成本。
7.注重燃料绩效管理和经济分析
在燃料管理中建立起以绩效为导向的燃料管理新理念，通过绩效管理来加强燃料各环节有效管理，降低燃料成本，提高燃料管理水平。然后定期组织相关部门开展燃料经济活动分析，通过分析查找问题原因及时采取有效措施进行整改，使燃料管理处于可控在控状态，切实有效控制燃料成本。建立燃料管理科学考评机制，树立“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的燃料成本管理新理念，有效促进燃料管理和燃料成本控制工作的有效开展。
四、结论
火力发电厂燃料成本管理是一项十分复杂而艰巨的工作，是一项系统工程。由于每个电厂所处地理位置区域不同、煤源不一，要结合实际定量分析煤质变动对锅炉乃至机组经济性的影响，细化燃料管理。降低发电企业燃料成本，是火电企业“降本增效、扭亏为盈”的一项重要工作。在当前煤炭形势日趋紧张的情况下，全程抓好燃料的供应与耗用管理，进一步开拓经营思路，树立燃料经济理念，抓好燃料管理工作，可大大降低发电成本，增强企业发展后劲。
参考文献：
[1]龙晓荣.发电企业成本控制之我见[J].会计之友,2008,(7).[2]魏立樯.论企业成本控制[J].边疆经济与文化,2007,(1).[3]杨金和.煤炭化验手册[M].北京:煤炭工业出版社,2003.
三、进一步强化燃料管理、降本增效应采取的有效措施燃料作为火力发电企业的“食粮”，火力发电企业要降低企业生产和经营运行成本，提升企业竞争能力和盈利能力，必须以降低燃料成本为龙头。
1.深入研究电煤产业政策和煤炭市场行情
在保证电煤供应的基础上，超前研究市场，把燃料采购提到生命线的高度，本着“优化结构，保量提质控价”的采购思路，不断扩大采购煤炭的渠道、严把煤炭价格关。一是不断加强与煤矿间的直接联系，对重点供煤户建立长期战略合作关系；二是从保护设备，减少磨损，降低维护成本的角度出发，不断寻求和开发新的供应商，选择最佳适炉煤种，灵活机动安排自购煤的调运结构；三是利用电煤淡季，抓住燃料市场的商机，反季节储煤，适时调整煤源结构，采购优质低价煤，降低燃料成本。
2.加强燃料计划、合同管理
电煤采购合同大体上可分为两种：国家重点合同和市场采购合同。在目前燃料卖方市场情况下，首先要保证量的充足，争取多组煤质信誉较好的大矿煤，来努力改善煤源结构，提高进厂煤的综合煤热值。根据质量价格比，积极主动与矿方洽谈、协商，择优选定矿点，力保重点合同兑现率。其次，合同内容要体现公平、公正、以质论价、条款清晰、具体明确、不留疑义，避免在执行中发生争执和偏差。
3.加强入厂入炉煤管理
一是入厂煤量的管理，入厂燃煤数量以进厂计量的轨道衡和地中衡检斤的重量为依据，计量器要定期进行校验，确保全年检质率、检斤率达到100％，杜绝劣质煤流入企业，杜绝电煤供应中的“跑冒滴漏”现象。
二是抓好入厂与入炉煤热值管理，在燃料的经营管理中牢固地树立“花钱买热值”的理念。首要措施是严把源头“入口关”，认真做好原煤装车监督和燃料质检工作，认真把好“进厂”关，在火车、汽车来煤中实行机械化采样，增加采样子样数目，火车煤批批进行抽查，汽车煤要每天随机变换采样点，并不定期进行抽查，以使所采煤样最大限度真实反映入厂煤质。其次认真、客观、真实地做好采煤抽样化验工作，各电厂采、制、化验分班作业，采用三级编码制度，以提高入厂煤采样的代表性与真实性。
三是加强技术培训，采制化人员定期考试、持证上岗，定期进行职业道德教育和廉政教育，执行重点岗位轮岗制度。
四是强化管理，建立健全效能监督管理机制，加强对采、制、化过程监控，各化验子样按规定存查，杜绝各环节的弄虚作假，确保数据真实可靠。
4.加强配煤掺烧工作
国电山东公司深化“双学”活动，选择优质经济适烧和性价比高的煤种，积极开展配煤掺烧工作。多方位加强燃料管理，广开进煤渠道，适时采购褐煤、煤泥等进行配煤掺烧。电厂成立配煤掺烧指导小组，通过反复调整试验和经济技术分析，确定科学的掺烧比例，每天利用燃料管理系统将煤场指标动态传送给生产一线管理部门，加强配煤掺烧与生产部门的信息沟通，及时调整掺配策略，
（责任编辑：刘辉）
95