吕寨镇新农村文化建设调研报告
党的十七届六中全会做出促进文化大发展大繁荣的重大决定，是全面推进我国经济、社会、文化协调发展的重大战略部署，将推动我国社会主义文化建设迎来新的春天。
近年来，在吕寨镇党委政府的正确领导下，吕寨镇农村文化建设有了一定发展，但与社会主义新农村的要求还有一定差距，还存在许多问题，主要体现在：
1、文化载体数量少。吕寨镇农村文化方面有特长的人才十分缺乏，由于体制及历史等原因导致没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。农村“五户”中的文化活动中心户虽然开展了一些活动，但只停留在自娱自乐的层次上，没有形成真正的文化大院。在开群众运动会时，没有专业的体育裁判，也没有专业的文艺辅导教师，对繁荣农村文化生活造成了很大阻碍。
2、群众艺人年龄大。在农村，懂乐器，通曲艺的文化人多是在文革期间由于宣传需要而培养出的文艺才能。现在他们的平均年龄在55周岁以上，由于身体和工作等原因的限制，进行文化活动的时间很少。
3、文化从业者素质低。民间文艺团队不少，但缺少高水平的群众文艺创作优秀人才。许多“老文化”不在岗或不专职，既不专业更不专心，部分专业人员既不爱岗更不敬业。现有的文艺团体均是自发形成，经费自给自足，演员忙时务农闲时演出。这些人最高学历往往只是高中，他们的文艺专长大都是靠自悟形成的，而且，都仅停留在“会”
的层面上，根本谈不上“精”、“专”、“博”。仅停留在自娱自乐的层面上，根本谈不上“传”、“帮”、“带”。
4、文化活动经常性差。有的村往往只是在春节前后，组织开展一些简单的文化活动，如扭秧歌，唱台戏等，没有形成规模；有的村搞一些象棋比赛、篮球比赛，但也不经常，也不是很正规。农民在农闲时间文化活动十分单一，集体的文化娱乐活动非常缺乏。除了看电视、录像，就是打麻将、上网，很少从事其他文化活动。
5、群众业余文化活动主动性弱。由于年龄、劳动等原因，群众参加文化活动不积极，往往都是在许多爱好者多次邀请下才参加。有的文艺骨干，在为文艺团体服务中，不是推辞做不好，就是要报酬，从事这种文艺活动在他们看来注重的不是精神上的娱乐，而是经济上的收入，积极性不高。镇文化干部只注重办好镇里交办的工作，文化部门布置的文化工作被束之高阁，从而形成农村文化工作管理上的错位，党的文化工作的各项方针政策难以落实到基层。
6、文化活动影响面小。即使组织开展一些文化活动，也仅限于邻里之间、本村之间，横向辐射面不大，群众的参与面很小。
二、文化建设滞后的主要原因
1、农村文化体制不健全。镇上名义上设有专门的文化站，由一人主抓文化工作但并没有独立的部门，职能发挥不突出。村里就更没有人抓文化工作了，农村文艺人才的培训工作一直“撂荒”，因此，镇村的文化工作处于无人组织，无人辅导的瘫痪状态。许多上级关于文化建设方面的政策不能贯彻落实到基层，县里开展一些大型文化活
动，基层也不能很好地参与。
2、农村文化基础设施簿弱。我镇农村文化基础设施相当簿弱，缺乏活动场所及必要的器材，文化设施闲置、挤占、挪用、变卖现象突出。
3、对农村文化骨干的培训工作处于停止状态。
三、改变吕寨文化建设现状的一些思考
1、加强理论学习教育，提高干部队伍素质
（1）、加强和改进党委中心组学习为重点，抓好理论学习。把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观和十七届六中全会精神结合起来，超前规划，学习运用党的最新理论成果结合起来，进一步用科学发展观武装广大党员干部特别是两委成员的头脑，做好党委理论中心学习组的学习服务工作。
（2）、加强领导班子理论学习。镇党委始终把加强领导班子思想政治建设，提高其执政能力和领导水平，创建学习型领导班子作为一项重要工作来抓。在认真抓好中心学习组学习活动的基础上，切实开展好“五个一”学习活动，领导干部每月安排一次集中学习；每季度举办一次讲座；坚持每天学习一小时；每月熟读一本书；每半年撰写一篇有质量的理论学习或工作研究文章。
（3）、干部参与广泛学习。以创建学习型单位为出发点，开展理论知识宣讲和竞赛活动，有效促进党员干部真心、真懂、真用，以建设社会主义新农村为主题，广泛开展理论宣讲活动，促进干部群众学理论、用理论，丰富了基层干部群众的理论需求。
（4）、抓好季度党课教育工作，做到理论与实践相结合，提高党员的党性修养。为我镇农业生产、科技推广、结构调整、社会稳定等各项工作开展提供了思想保证。
2、加强思想道德建设和思想政治工作，为构建和谐社会创造良好环境
坚持以人为本理念，拓展对象，精选对象，精选载体，培育典型，不断增强思想政治工作的生命力、渗透力、吸引力和凝聚力。一是抓主题教育。把党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育融入到思想政治工作的始终。深入持久地开展以为人民服务为核心，以爱国主义、集体主义、社会主义为内容的世界观、人生观、价值观教育。运用专题讲座、文艺会演等形式，把深刻教育内容寓于生动的活动中，提高了全镇广大干部群众的政治思想觉悟。二是抓典型示范。启动评定在落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村、开展作风建设教育活动等方面先进典型，用高尚的精神塑造人，用模范的行为引导人，用榜样的力量感召人。三是深入开展作风建设教育活动。把作风建设教育活动作为思想道德建设基础性工程，切实加强领导，精心组织安排。加强督促检查，狠抓工作落实，进一步解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中存在的突出问题，促进党员干部作风明显转变，服务水平明显提升，以一流的作风塑造一流的形象、以一流的业绩推动全镇经济社会协调发展。四是继续深入推进公民道德建设。实施公民道德、普及教育工程、广泛开展学习《公民道德建设实施纲要》，加大道德建设力度，加强
公民道德宣传教育建设。五是进一步加强落实未成年人思想道德建设。充分发挥学校、家庭、社会在未成年人思想道德建设中的作用，积极构建学校、家庭和社会各负其责又密切配合未成年人思想道德教育，组织青少年广泛开展形式多样的道德教育和实践活动。
3、坚持正确的舆论导向指导我镇的宣传思想工作
舆论宣传工作始终紧贴中心求深度、外树形象求广度，舆论引导求力度。唱响科学发展主旋律，打好促进和谐主动仗。让干部群众与党中央高度一致，更加坚定了农民群众致富奔小康的信心和决心，及时准确做好新闻报道工作和我镇外宣工作。
4、大力开展各项文明创建活动，全面推进和谐建设
一是深化和巩固文明工程。以文明集镇建设为龙头，以连片创建为突破口，以提高素质为着力点，从解决群众直接、最现实、最关心、最紧迫的切身利益问题入手。二是做好文明单位、文明村的创建准备工作。通过文明单位、文明村的创建，使得干部群众素质有很大提高，制度健全、环境优美、文明新风深入人心。三是层层签订精神文明建设目标责任制。形成了镇抓村、村抓组、组抓户，一级抓一级，层层抓落实的良好格局。
5、繁荣科技、文化、卫生事业，丰富群众精神文化生活
（1）、倡导“讲文明、树新风、促和谐”活动。一是以“讲文明、树新风、促和谐”为主题，广泛开展形式多样的活动，并发挥民间业余文化宣传队的作用，结合“十星级文明户”创评、科技推广、计划生育等深入村寨巡回演出，宣传党的路线、方针、政策，丰富农村文化
生活。二是加强文化设施建设，进一步完善文体活动中心建立、文化中心户建设、老年活动室等阵地设施。三是落实科学发展观，组建科学发展观巡回演出文艺队，开展科学发展观巡回演出，丰富群众文化生活，并把党的新政策及时传送到群众中去。
（2）、开展爱国卫生运动，成立爱卫会。实行门前“三包”责任制，每周对镇直各站所、临街单位（住房）、个体工商户进行一次卫生评比大检查，根据评比结果当场授予“最清洁”、“清洁”和“不清洁”的牌子。并建立实行跟踪动态管理制度，“定期”或“不定期”检查或抽查，对规定的项目标准逐一打分评比兑现，实行黄红牌警告建立激励奖惩机制，有效地改善集镇环境卫生。
5、加强宣传思想工作队伍建设重视宣传信息工作
努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍，为全镇各项工作的改革和发展营造良好的舆论氛围。组成由党委副书记为主要负责人，党政办相关人员及各部门参加的宣传队伍。在抓好宣传队伍建设的同时，努力做好宣传信息报送工作。进一步增强信息工作的针对性和实效性，及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等,为全镇经济又好又快发展提供强有力的保障。
四，存在问题和困难
在县委宣传部的指导下，在各方共同努力下，我镇宣传思想和新农村文化建设工作取得了一定成绩，但仍存在不足之处。一是干部群众理论学习的系统性不强，调查、研究的广度、深度不够；二是农村
文化阵地建设相对滞后；三是精神文明建设活动的载体还需进一步上层次、上水平；四是宣传队伍的思想建设、作风建设、业务建设还需进一步加强；五是经费困难，无法专列更多的资金用于精神文明建设奖励，难以保证各项工作的顺利开展。针对存在的不足，在下步工作中，一要广泛深入抓好文明村、文明单位、文明户创建，特别是要抓出典型，并对创建工作取得的成功经验大力推广，充分发挥典型的示范作用，促进全镇创建工作的顺利开展；二要继续加强跟踪动态管理，实行定期的检查督促，对检查中发现的正反两方面情况进行跟踪记录，严格按照评选标准及时增星减星；三要加强思想道德素质教育，继续加大力度，广泛开展公民道德教育和“五爱”教育，深入贯彻公民道德“二十字”方针，把“五爱”教育作为一项经常性的工作来抓，努力提高群众精神文明建设意识；四要把“三个代表”重要思想和十七大精神宣传贯彻落实好，社会主义荣辱观教育活动和作风建设教育活动长抓不懈，不断提高干部职工公仆意识；五要继续加强我镇的外宣工作，在宣传中重点围绕我镇的产业结构调整，农业科技推广，典型科技示范，农业增产，农民增收，发展特色产业和农业经济的措施、方法、典型经验和好人好事。积极做好我镇的宣传思想工作，树立高良形象，促进吕寨镇经济社会全面发展，创造良好的环境，提供强大思想保证和精神动力。
吕寨镇新农村文化建设调研报告
党的十七届六中全会做出促进文化大发展大繁荣的重大决定，是全面推进我国经济、社会、文化协调发展的重大战略部署，将推动我国社会主义文化建设迎来新的春天。
近年来，在吕寨镇党委政府的正确领导下，吕寨镇农村文化建设有了一定发展，但与社会主义新农村的要求还有一定差距，还存在许多问题，主要体现在：
1、文化载体数量少。吕寨镇农村文化方面有特长的人才十分缺乏，由于体制及历史等原因导致没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。农村“五户”中的文化活动中心户虽然开展了一些活动，但只停留在自娱自乐的层次上，没有形成真正的文化大院。在开群众运动会时，没有专业的体育裁判，也没有专业的文艺辅导教师，对繁荣农村文化生活造成了很大阻碍。
2、群众艺人年龄大。在农村，懂乐器，通曲艺的文化人多是在文革期间由于宣传需要而培养出的文艺才能。现在他们的平均年龄在55周岁以上，由于身体和工作等原因的限制，进行文化活动的时间很少。
3、文化从业者素质低。民间文艺团队不少，但缺少高水平的群众文艺创作优秀人才。许多“老文化”不在岗或不专职，既不专业更不专心，部分专业人员既不爱岗更不敬业。现有的文艺团体均是自发形成，经费自给自足，演员忙时务农闲时演出。这些人最高学历往往只是高中，他们的文艺专长大都是靠自悟形成的，而且，都仅停留在“会”
的层面上，根本谈不上“精”、“专”、“博”。仅停留在自娱自乐的层面上，根本谈不上“传”、“帮”、“带”。
4、文化活动经常性差。有的村往往只是在春节前后，组织开展一些简单的文化活动，如扭秧歌，唱台戏等，没有形成规模；有的村搞一些象棋比赛、篮球比赛，但也不经常，也不是很正规。农民在农闲时间文化活动十分单一，集体的文化娱乐活动非常缺乏。除了看电视、录像，就是打麻将、上网，很少从事其他文化活动。
5、群众业余文化活动主动性弱。由于年龄、劳动等原因，群众参加文化活动不积极，往往都是在许多爱好者多次邀请下才参加。有的文艺骨干，在为文艺团体服务中，不是推辞做不好，就是要报酬，从事这种文艺活动在他们看来注重的不是精神上的娱乐，而是经济上的收入，积极性不高。镇文化干部只注重办好镇里交办的工作，文化部门布置的文化工作被束之高阁，从而形成农村文化工作管理上的错位，党的文化工作的各项方针政策难以落实到基层。
6、文化活动影响面小。即使组织开展一些文化活动，也仅限于邻里之间、本村之间，横向辐射面不大，群众的参与面很小。
二、文化建设滞后的主要原因
1、农村文化体制不健全。镇上名义上设有专门的文化站，由一人主抓文化工作但并没有独立的部门，职能发挥不突出。村里就更没有人抓文化工作了，农村文艺人才的培训工作一直“撂荒”，因此，镇村的文化工作处于无人组织，无人辅导的瘫痪状态。许多上级关于文化建设方面的政策不能贯彻落实到基层，县里开展一些大型文化活
动，基层也不能很好地参与。
2、农村文化基础设施簿弱。我镇农村文化基础设施相当簿弱，缺乏活动场所及必要的器材，文化设施闲置、挤占、挪用、变卖现象突出。
3、对农村文化骨干的培训工作处于停止状态。
三、改变吕寨文化建设现状的一些思考
1、加强理论学习教育，提高干部队伍素质
（1）、加强和改进党委中心组学习为重点，抓好理论学习。把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观和十七届六中全会精神结合起来，超前规划，学习运用党的最新理论成果结合起来，进一步用科学发展观武装广大党员干部特别是两委成员的头脑，做好党委理论中心学习组的学习服务工作。
（2）、加强领导班子理论学习。镇党委始终把加强领导班子思想政治建设，提高其执政能力和领导水平，创建学习型领导班子作为一项重要工作来抓。在认真抓好中心学习组学习活动的基础上，切实开展好“五个一”学习活动，领导干部每月安排一次集中学习；每季度举办一次讲座；坚持每天学习一小时；每月熟读一本书；每半年撰写一篇有质量的理论学习或工作研究文章。
（3）、干部参与广泛学习。以创建学习型单位为出发点，开展理论知识宣讲和竞赛活动，有效促进党员干部真心、真懂、真用，以建设社会主义新农村为主题，广泛开展理论宣讲活动，促进干部群众学理论、用理论，丰富了基层干部群众的理论需求。
（4）、抓好季度党课教育工作，做到理论与实践相结合，提高党员的党性修养。为我镇农业生产、科技推广、结构调整、社会稳定等各项工作开展提供了思想保证。
2、加强思想道德建设和思想政治工作，为构建和谐社会创造良好环境
坚持以人为本理念，拓展对象，精选对象，精选载体，培育典型，不断增强思想政治工作的生命力、渗透力、吸引力和凝聚力。一是抓主题教育。把党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育融入到思想政治工作的始终。深入持久地开展以为人民服务为核心，以爱国主义、集体主义、社会主义为内容的世界观、人生观、价值观教育。运用专题讲座、文艺会演等形式，把深刻教育内容寓于生动的活动中，提高了全镇广大干部群众的政治思想觉悟。二是抓典型示范。启动评定在落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村、开展作风建设教育活动等方面先进典型，用高尚的精神塑造人，用模范的行为引导人，用榜样的力量感召人。三是深入开展作风建设教育活动。把作风建设教育活动作为思想道德建设基础性工程，切实加强领导，精心组织安排。加强督促检查，狠抓工作落实，进一步解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中存在的突出问题，促进党员干部作风明显转变，服务水平明显提升，以一流的作风塑造一流的形象、以一流的业绩推动全镇经济社会协调发展。四是继续深入推进公民道德建设。实施公民道德、普及教育工程、广泛开展学习《公民道德建设实施纲要》，加大道德建设力度，加强
公民道德宣传教育建设。五是进一步加强落实未成年人思想道德建设。充分发挥学校、家庭、社会在未成年人思想道德建设中的作用，积极构建学校、家庭和社会各负其责又密切配合未成年人思想道德教育，组织青少年广泛开展形式多样的道德教育和实践活动。
3、坚持正确的舆论导向指导我镇的宣传思想工作
舆论宣传工作始终紧贴中心求深度、外树形象求广度，舆论引导求力度。唱响科学发展主旋律，打好促进和谐主动仗。让干部群众与党中央高度一致，更加坚定了农民群众致富奔小康的信心和决心，及时准确做好新闻报道工作和我镇外宣工作。
4、大力开展各项文明创建活动，全面推进和谐建设
一是深化和巩固文明工程。以文明集镇建设为龙头，以连片创建为突破口，以提高素质为着力点，从解决群众直接、最现实、最关心、最紧迫的切身利益问题入手。二是做好文明单位、文明村的创建准备工作。通过文明单位、文明村的创建，使得干部群众素质有很大提高，制度健全、环境优美、文明新风深入人心。三是层层签订精神文明建设目标责任制。形成了镇抓村、村抓组、组抓户，一级抓一级，层层抓落实的良好格局。
5、繁荣科技、文化、卫生事业，丰富群众精神文化生活
（1）、倡导“讲文明、树新风、促和谐”活动。一是以“讲文明、树新风、促和谐”为主题，广泛开展形式多样的活动，并发挥民间业余文化宣传队的作用，结合“十星级文明户”创评、科技推广、计划生育等深入村寨巡回演出，宣传党的路线、方针、政策，丰富农村文化
生活。二是加强文化设施建设，进一步完善文体活动中心建立、文化中心户建设、老年活动室等阵地设施。三是落实科学发展观，组建科学发展观巡回演出文艺队，开展科学发展观巡回演出，丰富群众文化生活，并把党的新政策及时传送到群众中去。
（2）、开展爱国卫生运动，成立爱卫会。实行门前“三包”责任制，每周对镇直各站所、临街单位（住房）、个体工商户进行一次卫生评比大检查，根据评比结果当场授予“最清洁”、“清洁”和“不清洁”的牌子。并建立实行跟踪动态管理制度，“定期”或“不定期”检查或抽查，对规定的项目标准逐一打分评比兑现，实行黄红牌警告建立激励奖惩机制，有效地改善集镇环境卫生。
5、加强宣传思想工作队伍建设重视宣传信息工作
努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍，为全镇各项工作的改革和发展营造良好的舆论氛围。组成由党委副书记为主要负责人，党政办相关人员及各部门参加的宣传队伍。在抓好宣传队伍建设的同时，努力做好宣传信息报送工作。进一步增强信息工作的针对性和实效性，及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等,为全镇经济又好又快发展提供强有力的保障。
四，存在问题和困难
在县委宣传部的指导下，在各方共同努力下，我镇宣传思想和新农村文化建设工作取得了一定成绩，但仍存在不足之处。一是干部群众理论学习的系统性不强，调查、研究的广度、深度不够；二是农村
文化阵地建设相对滞后；三是精神文明建设活动的载体还需进一步上层次、上水平；四是宣传队伍的思想建设、作风建设、业务建设还需进一步加强；五是经费困难，无法专列更多的资金用于精神文明建设奖励，难以保证各项工作的顺利开展。针对存在的不足，在下步工作中，一要广泛深入抓好文明村、文明单位、文明户创建，特别是要抓出典型，并对创建工作取得的成功经验大力推广，充分发挥典型的示范作用，促进全镇创建工作的顺利开展；二要继续加强跟踪动态管理，实行定期的检查督促，对检查中发现的正反两方面情况进行跟踪记录，严格按照评选标准及时增星减星；三要加强思想道德素质教育，继续加大力度，广泛开展公民道德教育和“五爱”教育，深入贯彻公民道德“二十字”方针，把“五爱”教育作为一项经常性的工作来抓，努力提高群众精神文明建设意识；四要把“三个代表”重要思想和十七大精神宣传贯彻落实好，社会主义荣辱观教育活动和作风建设教育活动长抓不懈，不断提高干部职工公仆意识；五要继续加强我镇的外宣工作，在宣传中重点围绕我镇的产业结构调整，农业科技推广，典型科技示范，农业增产，农民增收，发展特色产业和农业经济的措施、方法、典型经验和好人好事。积极做好我镇的宣传思想工作，树立高良形象，促进吕寨镇经济社会全面发展，创造良好的环境，提供强大思想保证和精神动力。