安全措施审批报告
大连铁道责任有限公司安监室：
大连站电气化改造工程，既有线施工在即，根据路局关于既有线施工安全措施必须经所在分局安监室审批的要求，特制定有关安全措施。
请审批。
附件：既有线施工安全措施
施工安全控制网络图
中桥施工安全措施
施工安全协议
送审单位： 审批单位：
二OO 一年六月十二日
既有线施工安全措施
施工概况：
由锦州第二线桥工程公司施工的大连站改造工程，于2001年6月15日开工，预计11月30日竣工。
该工程路基挖方1万M3，路基填方0.6万M3，砼硬化面4000M2，排水沟槽2300M ，铺轨6KM ，铺岔22组，清筛0.7万M3，铺碴1.5万M3, 接长第一大连河中桥一座。6月15日开始既有线施工，为此，特制定如下安全措施。
一、 加强既有线施工管理，确保行车安全。
公司建立以安全主管副段长为组长，安监室主任为副组长，技术、安质、施工负责人为成员的安全管理小组，加强施工组织领导和现场指挥，与有关站段紧密配合，及时研究解决施工中出现的问题。精心组织，精心施工，做到运输施工两兼顾、两安全。
二、 完善各项规章制度、规范施工。
建立健全技术责任制和安全逐级负责制，严格执行既有线施工的各项规章制度，制定合理的施工方案，加强各工种、各工序的规范管理，落实安全措施，签订安全协议。技术交底到位，防止安全失控和盲目乱干。
三、 坚持“安全第一、预防为主”的方针，增强全员安全意识。 坚持以安全教育为主，惩罚为辅原则，认真执行铁办[2001]14号文件及《既有线施工安全卡死制度》，坚持安全生产“五同时”，坚持班前安全教育，历史上的今天教育。在提高全员安全意识的同时，进行一次职工安全培训，不经培训或考试不及格，一律执行下岗制度。
四、 把握重要环节，严格执行各项制度。
既有线施工封锁是工程的关键环节，必须严格按审定的方案和
批准的封锁及慢行计划组织施工，合理安排，落实安全措施，严禁违章作业，杜绝擅自扩大施工范围，严密组织科学施工，千方百计减少施工封锁对运输的影响，确保行车，特别是旅客列车的绝对安全。
五、 安全检查到位，整改到位。
严格安全检查制度，公司安委会每月定期对现场施工安全进行一次全面检查，施工项目安全领导小组要每旬进行一次安全检查，现场安全检查员要每天不离岗，坚持日检，发现问题及时反馈，及时整改，彻底消除施工中的不安全隐患，确保既有线施工安全万无一失。
锦州第二线桥工程公司哈大项目部 2001年6月12日
施工安全组织措施
大连站场施工封锁改造，主要工程任务在两端咽喉区。由于两端咽喉区的接发列车与调车作业频繁，在既有线作业的施工安全就显得尤为重要。为保证大连站场施工封锁的人身、行车安全，特制定如下安全组织措施。
一、 站场轨道、路基施工的安全措施。
1、大连站场的路基土方主要在大连站西咽喉区两侧。其中既有信号楼下的电缆与通信等到地下设施集中。路基开挖前应同有关单位签订安全协议，施工中需请有关单位的人员现场监护。
2、路基土方施工中严禁动用大型机具，应采用人力施工为主的办法进行。施工前宜先探挖后施工的作业方法，并对挖出的地下设施做好妥善处理。
3、站场轨道施工中受场地条件的限制，施工前应与行车信号等部门联系，对各种设施明确后方准施工。
4、施工各种机具设备、轨道材料的堆放应符合有关标准，并采取一定的支挡、加固措施，以防止在列车振动下滑落，发生侵限事故。
5、人工搬运轨枕时宜两人配合施工，并不得随意放置。夏季搬运木枕时应涂防肤膏等，以防灼伤皮肤。
6、站内施工必须增设驻站防护员，驻站防护员应及时掌握有关接
发列车、调车情况，并通知现场防护员进行提前下道。
7、人工搬运、装卸钢轨时，应注意钢轨的连电问题，同时施工中应配备足够的人力，以防意外情况的发生。
8、风动道碴车卸碴时，应注意对线路的清理，碴车偏载与车门等进行重点检查。
二、 施工封锁中的安全措施：
1、施工封锁时必须提前报请施工封锁作业计划，并由有关责任部门做好封锁前的安全组织与施工防护措施。安排足够人力物力，确保施工线路安全正点开通。
2、施工前项目应对各施工班组做好班前安全教育，做好安全交底和安全预想。
3、施工封锁必须在车站与施工地点分别设专人用对讲机互相联系，掌握列车运行情况，确保施工给点、消点准确无误及施工安全。采取封锁线路施工时，必须按照调度命令，方可动工。未接到调度命令时，不准擅自动工。
4、施工封锁前的准备工作，应按照《技规》与《维规》等有关标准执行，严禁扩大封锁准备工作。施工封锁前慢行开始后，防护员应及时正确插好慢行标志。施工人员应按规定抽枕、扒碴、松动螺丝，严禁违章作业。
5、站内施工封锁或双线区间一线封锁，施工用具严禁侵入邻线，施工人员不得在行车线上停留。横跨线路必须遵守一停二看三通过的规定。
6、施工防护应按《技规》的防护办法实施，根据每次封锁施工的不同情况，正确设置停车牌、作业标、响墩及慢行牌。
7、防护人员必须着防护服、佩带标志，持证上岗，携带防护信号旗及防护喇叭或口笛。防护位置正确，认真了望。
8、为防止行车、人身事故的发生，施工地点同时设置安全防护员。特别注意邻线及反方向列车，防止工具放置侵线和施工人员上道停留。
9、施工封锁中应对信号设施、钢轨、道岔的连接线等进行保护，防止引起信号显示错误。
10、现场使用的撬棍，必须装有绝缘套。严禁将能导电的工具或物品接触轨道两侧的钢轨而造成连电。施工中尤应注意对绝缘接头部位的钢轨施工。
11、坚持施工班组、工程技术人员复查制、道岔插入前复核好道岔各部尺寸，线路转线复核好配轨尺寸，锯轨施工中认真核对锯轨点尺寸和钢轨钻孔孔距。
12、施工封锁前的钻孔和锯轨，必须严格执行《技规》，在车站与施工地点设专人防护，用无线保持联系，掌握列车运行情况，利用好列车间隔时间。锯轨如使用齿锯时，须与车站临时要点登记进行。凭调度命令进行。施工地点防护员，必须手持信号旗防护，认真了望，来车及时鸣号，施工人员应及时下道。
13、钻孔及锯轨的小型机具，必须性能良好，使用灵活，操作人员必须熟悉操作规程和正确的使用方法，杜绝蛮干和冒险行为。
14、封锁线路开通前，安全员必须做全面检查，确认已具备开通条件方可开通。
15、线路开通后慢行期间，加强养护使线路尽快达到正常运行标准。防护人员必须坚守岗位，监视列车运行速度，确保列车运行绝对安全。
16、慢行期间必须设置测速仪，设专人测速，24小时轮流值班。搭设临时防护棚，测速工作人员配备对讲机，对超速列车可直接对话采取措施及时降速，慢行防护员及测速人员不得擅自脱岗。
17、新开通的线路，除加强线路养护外，必须设置巡道人员，随时检查该线路状态，发现问题及时处理；当场处理有困难时，应及时向项目领导反映，项目领导及时派人处理解决。
三、大连站施工封锁组织机构
总指挥：刘义飞调度：赵宝宏
技术负责人 材料负责人 安质员 后勤 医疗 施工班组 张宝玉 李晓飞 杨绍军 尹德宾 韩冬
陈 庆 赵志伟 周奎凤
陈 宝 良 张 宏 财 王 志 新 田 峰 人数：60人 人数：65人 人数：60人 人数：70人
锦州第二线桥工程公司哈大项目部 2001年6月12日
中桥施工安全措施
大连站电改工程，第一大连河中桥由我单位施工，处在邻线施工，为确保既有线行车的绝对安全，特制定如下安全措施。
1、建立健全安全保证体系，落实安全措施和安全生产责任制，定岗定位定责任，严格检查制度，奖罚制度。
2、中桥接长挖方施工，要严格按技术要求，挖方放坡及路基加固，特别注意地下设施，在与有关方面签定安全协议的前提下，派专人监护防止意外的发生而影响行车安全。
3、动用大型设备，如吊车、汽车等，必须选配工作状态良好设备，并定期检查保养，施工中派专人监护，防止侵限和刮碰“三电”。
4、施工作业人员必须经安全培训合格后上岗，使用工具及小型设备，放置必须离钢轨外侧2M 以外，防止列车刮碰，中断行车，并杜绝作业人员上邻线。
5、邻线施工作业必须设置安全防护员。
6、架梁施工时，采用吊车架设，支腿稳固。
7、轨道车站内卸材料或机具，必须向车站要点，经许可后卸车，并保证时间，不得拖延影响行车运行，
8、发生意外或事故，及时报告有关部门，不得隐瞒不报，并本着“三不放过”的原则，进行处理。
锦州第二线桥工程公司哈大项目部 2001年6月12日
哈大项目安全领导小组
组 长：刘义飞
副组长：何宝良、周奎凤 组 员：尹德宾、赵宝宏
张宝玉、陈李晓飞、韩陈宝良、张宏财田 峰、王志新 庆 冬
安全措施审批报告
大连铁道责任有限公司安监室：
大连站电气化改造工程，既有线施工在即，根据路局关于既有线施工安全措施必须经所在分局安监室审批的要求，特制定有关安全措施。
请审批。
附件：既有线施工安全措施
施工安全控制网络图
中桥施工安全措施
施工安全协议
送审单位： 审批单位：
二OO 一年六月十二日
既有线施工安全措施
施工概况：
由锦州第二线桥工程公司施工的大连站改造工程，于2001年6月15日开工，预计11月30日竣工。
该工程路基挖方1万M3，路基填方0.6万M3，砼硬化面4000M2，排水沟槽2300M ，铺轨6KM ，铺岔22组，清筛0.7万M3，铺碴1.5万M3, 接长第一大连河中桥一座。6月15日开始既有线施工，为此，特制定如下安全措施。
一、 加强既有线施工管理，确保行车安全。
公司建立以安全主管副段长为组长，安监室主任为副组长，技术、安质、施工负责人为成员的安全管理小组，加强施工组织领导和现场指挥，与有关站段紧密配合，及时研究解决施工中出现的问题。精心组织，精心施工，做到运输施工两兼顾、两安全。
二、 完善各项规章制度、规范施工。
建立健全技术责任制和安全逐级负责制，严格执行既有线施工的各项规章制度，制定合理的施工方案，加强各工种、各工序的规范管理，落实安全措施，签订安全协议。技术交底到位，防止安全失控和盲目乱干。
三、 坚持“安全第一、预防为主”的方针，增强全员安全意识。 坚持以安全教育为主，惩罚为辅原则，认真执行铁办[2001]14号文件及《既有线施工安全卡死制度》，坚持安全生产“五同时”，坚持班前安全教育，历史上的今天教育。在提高全员安全意识的同时，进行一次职工安全培训，不经培训或考试不及格，一律执行下岗制度。
四、 把握重要环节，严格执行各项制度。
既有线施工封锁是工程的关键环节，必须严格按审定的方案和
批准的封锁及慢行计划组织施工，合理安排，落实安全措施，严禁违章作业，杜绝擅自扩大施工范围，严密组织科学施工，千方百计减少施工封锁对运输的影响，确保行车，特别是旅客列车的绝对安全。
五、 安全检查到位，整改到位。
严格安全检查制度，公司安委会每月定期对现场施工安全进行一次全面检查，施工项目安全领导小组要每旬进行一次安全检查，现场安全检查员要每天不离岗，坚持日检，发现问题及时反馈，及时整改，彻底消除施工中的不安全隐患，确保既有线施工安全万无一失。
锦州第二线桥工程公司哈大项目部 2001年6月12日
施工安全组织措施
大连站场施工封锁改造，主要工程任务在两端咽喉区。由于两端咽喉区的接发列车与调车作业频繁，在既有线作业的施工安全就显得尤为重要。为保证大连站场施工封锁的人身、行车安全，特制定如下安全组织措施。
一、 站场轨道、路基施工的安全措施。
1、大连站场的路基土方主要在大连站西咽喉区两侧。其中既有信号楼下的电缆与通信等到地下设施集中。路基开挖前应同有关单位签订安全协议，施工中需请有关单位的人员现场监护。
2、路基土方施工中严禁动用大型机具，应采用人力施工为主的办法进行。施工前宜先探挖后施工的作业方法，并对挖出的地下设施做好妥善处理。
3、站场轨道施工中受场地条件的限制，施工前应与行车信号等部门联系，对各种设施明确后方准施工。
4、施工各种机具设备、轨道材料的堆放应符合有关标准，并采取一定的支挡、加固措施，以防止在列车振动下滑落，发生侵限事故。
5、人工搬运轨枕时宜两人配合施工，并不得随意放置。夏季搬运木枕时应涂防肤膏等，以防灼伤皮肤。
6、站内施工必须增设驻站防护员，驻站防护员应及时掌握有关接
发列车、调车情况，并通知现场防护员进行提前下道。
7、人工搬运、装卸钢轨时，应注意钢轨的连电问题，同时施工中应配备足够的人力，以防意外情况的发生。
8、风动道碴车卸碴时，应注意对线路的清理，碴车偏载与车门等进行重点检查。
二、 施工封锁中的安全措施：
1、施工封锁时必须提前报请施工封锁作业计划，并由有关责任部门做好封锁前的安全组织与施工防护措施。安排足够人力物力，确保施工线路安全正点开通。
2、施工前项目应对各施工班组做好班前安全教育，做好安全交底和安全预想。
3、施工封锁必须在车站与施工地点分别设专人用对讲机互相联系，掌握列车运行情况，确保施工给点、消点准确无误及施工安全。采取封锁线路施工时，必须按照调度命令，方可动工。未接到调度命令时，不准擅自动工。
4、施工封锁前的准备工作，应按照《技规》与《维规》等有关标准执行，严禁扩大封锁准备工作。施工封锁前慢行开始后，防护员应及时正确插好慢行标志。施工人员应按规定抽枕、扒碴、松动螺丝，严禁违章作业。
5、站内施工封锁或双线区间一线封锁，施工用具严禁侵入邻线，施工人员不得在行车线上停留。横跨线路必须遵守一停二看三通过的规定。
6、施工防护应按《技规》的防护办法实施，根据每次封锁施工的不同情况，正确设置停车牌、作业标、响墩及慢行牌。
7、防护人员必须着防护服、佩带标志，持证上岗，携带防护信号旗及防护喇叭或口笛。防护位置正确，认真了望。
8、为防止行车、人身事故的发生，施工地点同时设置安全防护员。特别注意邻线及反方向列车，防止工具放置侵线和施工人员上道停留。
9、施工封锁中应对信号设施、钢轨、道岔的连接线等进行保护，防止引起信号显示错误。
10、现场使用的撬棍，必须装有绝缘套。严禁将能导电的工具或物品接触轨道两侧的钢轨而造成连电。施工中尤应注意对绝缘接头部位的钢轨施工。
11、坚持施工班组、工程技术人员复查制、道岔插入前复核好道岔各部尺寸，线路转线复核好配轨尺寸，锯轨施工中认真核对锯轨点尺寸和钢轨钻孔孔距。
12、施工封锁前的钻孔和锯轨，必须严格执行《技规》，在车站与施工地点设专人防护，用无线保持联系，掌握列车运行情况，利用好列车间隔时间。锯轨如使用齿锯时，须与车站临时要点登记进行。凭调度命令进行。施工地点防护员，必须手持信号旗防护，认真了望，来车及时鸣号，施工人员应及时下道。
13、钻孔及锯轨的小型机具，必须性能良好，使用灵活，操作人员必须熟悉操作规程和正确的使用方法，杜绝蛮干和冒险行为。
14、封锁线路开通前，安全员必须做全面检查，确认已具备开通条件方可开通。
15、线路开通后慢行期间，加强养护使线路尽快达到正常运行标准。防护人员必须坚守岗位，监视列车运行速度，确保列车运行绝对安全。
16、慢行期间必须设置测速仪，设专人测速，24小时轮流值班。搭设临时防护棚，测速工作人员配备对讲机，对超速列车可直接对话采取措施及时降速，慢行防护员及测速人员不得擅自脱岗。
17、新开通的线路，除加强线路养护外，必须设置巡道人员，随时检查该线路状态，发现问题及时处理；当场处理有困难时，应及时向项目领导反映，项目领导及时派人处理解决。
三、大连站施工封锁组织机构
总指挥：刘义飞调度：赵宝宏
技术负责人 材料负责人 安质员 后勤 医疗 施工班组 张宝玉 李晓飞 杨绍军 尹德宾 韩冬
陈 庆 赵志伟 周奎凤
陈 宝 良 张 宏 财 王 志 新 田 峰 人数：60人 人数：65人 人数：60人 人数：70人
锦州第二线桥工程公司哈大项目部 2001年6月12日
中桥施工安全措施
大连站电改工程，第一大连河中桥由我单位施工，处在邻线施工，为确保既有线行车的绝对安全，特制定如下安全措施。
1、建立健全安全保证体系，落实安全措施和安全生产责任制，定岗定位定责任，严格检查制度，奖罚制度。
2、中桥接长挖方施工，要严格按技术要求，挖方放坡及路基加固，特别注意地下设施，在与有关方面签定安全协议的前提下，派专人监护防止意外的发生而影响行车安全。
3、动用大型设备，如吊车、汽车等，必须选配工作状态良好设备，并定期检查保养，施工中派专人监护，防止侵限和刮碰“三电”。
4、施工作业人员必须经安全培训合格后上岗，使用工具及小型设备，放置必须离钢轨外侧2M 以外，防止列车刮碰，中断行车，并杜绝作业人员上邻线。
5、邻线施工作业必须设置安全防护员。
6、架梁施工时，采用吊车架设，支腿稳固。
7、轨道车站内卸材料或机具，必须向车站要点，经许可后卸车，并保证时间，不得拖延影响行车运行，
8、发生意外或事故，及时报告有关部门，不得隐瞒不报，并本着“三不放过”的原则，进行处理。
锦州第二线桥工程公司哈大项目部 2001年6月12日
哈大项目安全领导小组
组 长：刘义飞
副组长：何宝良、周奎凤 组 员：尹德宾、赵宝宏
张宝玉、陈李晓飞、韩陈宝良、张宏财田 峰、王志新 庆 冬