第三讲 建设工程项目管理概论（中）
一、主要内容及要求：
1、 掌握建设项目总承包的理论、组织与方法
2、 熟悉建设工程监理的工作方法
3、 了解建设工程项目管理的国内外背景和发展趋势
4、 了解建设工程项目策划的基本知识
5、 了解风险管理的基本概念
二、内容讲解：
1Z201090 掌握建设工程项目总承包的理论、组织与方法
1Z201091 建设工程项目总承包的基本理论
(1)“工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加人世界贸易组织后新形势的必然要求；是贯彻党的十六大关于‘走出去’ 的发展战略，积极开拓国际承包市场，带动我国技术、机电设备及工程材料的出口，促进劳务输出，提高我国企业国际竞争力的有效途径。
(2) 建设工程项目总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。
例题：建设工程项目总承包的基本出发点是( )。
A． 总价包干 B．交钥匙 C．控制投资 D．实现建设生产过程的组织集成化
答案：D。
(3) 建设工程项目总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。即使采用总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包干，而多数采用变动总价合同。 例题：建设工程项目总承包的意义在于( )。
A．总价包干 B．交钥匙
C．设计与施工过程的组织集成
D．促进设计与施工紧密结合
E．为项目建设增值
答案：CDE。
1Z201092 建设工程项目总承包的组织
在1Z201054中对建设工程项目总承包的组织已作了初步介绍，引用了一些我国颁布的文件。在国际上，建设工程项目总承包的组织有如下几种可能的模式。
● 一个组织(企业)既具有设计力量，又具有施工力量，由它独立地承担建设工程项目总承包的任务(在美国这种模式较为常用)。
● 由设计单位和施工单位为一个特定的项目组成联合体或合作体，以承担建设工程项目总承包的任务(在德国和一些欧洲国家这种模式较为常用，特别是民用建筑项目的工程总承包往往由设计单位和施工单位组成的项目联合体或合作体承担。待项目结束后项目联合体或合作体就解散)。
● 由施工单位承接建设工程项目总承包的任务，而设计单位受施工单位的委托承担其中的设计任务。
● 由设计单位承接建设工程项目总承包的任务，而施工单位作为其分包承担其中的施工任务。
例题：在国际上，建设工程项目总承包的组织有如下（ ）可能的模式
A．一个组织(企业)既具有设计力量，又具有施工力量，由它独立地承担建设工程项目总承包的任务；
B．由设计单位和施工单位为一个特定的项目组成联合体或合作体，以承担建设工程项目总承包的任务；
C．由施工单位承接建设工程项目总承包的任务，而设计单位受施工单位的委托承担其中的设计任务；
D．由设计单位承接建设工程项目总承包的任务，而施工单位作为其分包承担其中的施工任务； E．由一个项目管理公司承接工程项目管理总承包，由若干相关单位承接建设工程项目的承包任务。
答案：ABCD。
1Z201093 建设工程项目总承包的方法
(1) 工业建设项目、民用建筑项目和基础设施项目总承包各有其特点，但其基本工作程序是类似的，以下工作步骤仅供参考。
● 第一步，业主方自行编制，或委托顾问工程师编制项目建设纲要或设计纲要，它是建设工程项目总承包方编制项目设计建议书的依据。项目建设纲要或设计纲要可包括如下内容：项目定义；设计原则和设计要求；项目实施的技术大纲和技术要求；材料和设施的技术要求等。 例题：工程项目总承包方编制项目设计建议书的依据是( )。
A．项目建设纲要 B．设计纲要 C．项目结构图 D．WBS E。OBS
答案：AB。
第二步，建设工程项目总承包方编制项目设计建议书和报价文件。
● 第三步，设计评审。
● 第四步，合同洽谈，包括确定合同价。
(2) 在国际上民用建筑项目工程总承包的招标多数采用项目功能描述的方式，而不采用项目构造描述的方式，因为项目构造描述的招标依据是设计文件，而工程总承包招标时业主方还不可能提供具体的设计文件。
例题：国际上民用建筑项目工程总承包的招标多数采用( )方式。
A．项目功能描述 B．项目构造描述 C．WBS描述 D．OBS描述
答案：A
1Z201100 熟悉建设工程监理的工作方法
1Z201101 建设工程监理的工作方法
(1) “实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业”(引自中华人民共和国建筑法)。
(2) “工程建设监理一般应按下列程序进行：
● 编制工程建设监理规划；
● 按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则；
● 按照建设监理细则进行建设监理；
● 参与工程竣工预验收，签署建设监理意见；
● 建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料”(引自建设部和国家计委《工程建设监理规定》，建监[1995]第737号文)。
(3)“工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正”(引自中华人民共和国建筑法)。
(4) 旁站监理“是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施
工质量实施全过程现场跟班的监督活动”(引自建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》，建市[2002]189号)。
例题：下列有关建设工程监理的工作方法的说明，正确的是( )。
A．实施工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理的权限，书面通知被监理的建筑施工企业
B．工程监理人员认为工程施工不符合设计要求的，有权要求建筑施工企业改正
C．工程监理人员发现工程设计不符合要求的，有权要求设计单位改正
D．旁站监理指监理人员在房屋建筑工程施工阶段的监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动
E．施工企业根据监理企业制订的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构
答案：ABDE。
(5) 旁站监理“规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装”(引自建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》，建市[2002]189号)。
(6)“施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理”(引自建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》，建市[2002]189号)。
例题：施工企业根据监理企业制订的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位施工前（ )小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。
A．24 B．36 C．48 D．12
答案：A。
(7) 旁站监理人员的主要职责是：
● 检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；
● 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况； ● 核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；
● 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料(参阅建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》，建市[2002]189号)。
(8)“旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录(见附件)上签字的，不得进行下一道工序施工”(引自建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》，建市[2002]189号)。
(9) 旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施(引自建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》，建市[2002]189号)。
1Z20lll0了解建设工程项目管理的国内外背景和发展趋势
1Z201111 建设工程项目管理的国内外背景
(1) 建设工程项目管理的国内背景
● 我国从上世纪80年代初期开始引进建设工程项目管理的概念，世界银行和一些国际金融机
构要求接受贷款的业主方应用项目管理的思想、组织、方法和手段组织实施建设工程项目。 ● 我国于1983年由原国家计划委员会提出推行项目前期项目经理负责制。
● 我国于1988年开始推行建设工程监理制度。
● 1995年建设部颁发了建筑施工企业项目经理资质管理办法，推行项目经理负责制。
● 2003年建设部发出关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知。
● “鼓励具有工程勘察、设计、施工、监理资质的企业，通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系，充实项目管理专业人员，按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程项目范围内开展相应的工程项目管理业务”(引自建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，建市[2003]30 号)。
● “据对全国22个行业236家工程设计企业的不完全统计，自1993—2001年，完成工程项目管理853项，合同金额近500亿元”(引自http：／／WWW．whci．gov．cn，王庆，逄宗展：“开展工程总承包和工程项目管理系列报道”)。
(2) 建设工程项目管理的国外背景
● 在上世纪60年代末期和70年代初期，工业发达国家开始将项目管理的理论和方法应用于建设工程领域，并于上世纪70年代中期前后在大学开设了与工程管理相关
的专业。
● 项目管理的应用首先在业主方的工程管理中，而后逐步在承包商、设计方和供货方中得到推广。
● 于上世纪70年代中期前后兴起了项目管理咨询服务，项目管理咨询公司的主要服务对象是业主，但它也服务于承包商、设计方和供货方。
例题：上世纪70年代中期国外的项目管理咨询公司的主要服务对象是( )。
A．业主 B．承包商 C．设计方 D．供货方
答案：A。
● 国际咨询工程师协会(FIDIC)于1980年颁布了业主方与项目管理咨询公司的项目管理合同条件(FIDIC IGRA 80 PM)。该文本明确了代表业主方利益的项目管理方的地位、作用、任务和责任。
● 在许多国家项目管理由专业人士——建造师担任。建造师可以在业主方、承包商、设计方和供货方从事项目管理工作，也可以在教育、科研和政府等部门从事与项目管理有关的工作。建造师的业务范围并不限于在项目实施阶段的工程项目管理工作，还包括项目决策的管理和项目使用阶段的物业管理(设施管理)工作。
1Z201112 建设工程项目管理的发展趋势
(1)项目管理作为一门学科30多年来在不断发展，传统的项目管理(Project Management)是该学科的第一代，其第二代是Program Management(尚没有统一的中文术语，指的是包含一个项目全过程的管理，不仅限于项目的实施阶段)，第三代是Portfolio Management(指的是组合管理)，第四代是Change Management(指的是变化管理)。
例题：项目管理学科的第一代是( )。
A、project management B、programmanagement
C．portfolio management D．change management
答案：A。
例题：项目管理学科的第二代是( )。
A、project management B、program management
C．portfolio management D．change management
答案：B。
例题：项目管理学科的第三代是( )。
A．project management B．program management
C．portfolio management D．change management
答案：C。
例题：项目管理学科的第四代是( )。
A．project management B．program management
C．portfolio management D．change management
答案：D。
(2)将项目决策阶段的开发管理(DM Development Management)、实施阶段的项目管理
(PM—Project Management)和使用阶段的设施管理(FM—Facility Management)集成为项目全寿命管理(Lifecycle Management)，其含义如图1Z201112所示。
(3)在项目管理中应用信息技术，包括项目管理信息系统(PMIS--Project Manage—ment lnformation System)和在互联网平台上的工程管理等
1Z201120 了解建设工程项目策划的基本知识
1Z201121 建设工程项目策划的基本概念
(1)工程项目策划指的是通过调查研究和收集资料，在充分占有信息的基础上，针对项目的决策和实施，或决策和实施的某个问题，进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分析和论证，旨在为项目建设的决策和实施增值。
例题：通过调查研究和收集资料，在充分占有信息的基础上，针对项目的决策和实施，或决策和实施的某个问题，进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分析和论证，旨在为项目建设的决策和实施增值，这是( )。
A．工程项目策划 B．工程项目规划
C．工程项目结构分析 D．工程项目组织结构分析
答案：A。
增值可以反映在下述诸方面，如：
● 人类生活和工作的环境保护；
● 建筑环境；
● 项目的使用功能和建设质量；
● 建设成本和经营成本；
● 社会效益和经济效益；
● 建设周期；
● 建设过程的组织和协调等。
(2) 工程项目策划的过程是专家知识的组织和集成，以及信息的组织和集成的过程，其实质是知识管理的过程，即通过知识的获取，经过知识的编写、组合和整理，而形成新的知识。
例题：工程策划的实质是( )的过程。
A．知识获取 B．知识组合 C．知识整理 D．知识管理
答案：D。
(3) 工程项目策划是一个开放性的工作过程，需整合多方面专家的知识，如
● 组织知识；
● 管理知识；
● 经济知识；
● 技术知识；
● 设计经验；
● 施工经验；
● 项目管理经验；
● 项目策划经验等。
1Z201122 建设工程项目决策阶段策划的基本内容
(1) 建设工程项目决策阶段策划的主要任务是定义开发或建设的任务和意义。
例题：建设工程项目决策阶段的主要任务是( )。
A．定义项目范围 B．确定项目目标
C．定义开发或建设的任务和意义 D．确定WBS
答案：C。
(2) 建设工程项目决策阶段策划的基本内容如下：
● 建设环境和条件的调查与分析；
● 项目建设目标论证与项目定义；
● 项目结构分析；
● 与项目决策有关的组织、管理和经济方面的论证与策划；
● 与项目决策有关的技术方面的论证与策划；
● 项目决策的风险分析等。
1Z201123 建设工程项目实施阶段策划的基本内容
(1) 建设工程项目实施阶段策划的主要任务是定义如何组织开发或建设
(2) 建设工程项目实施阶段策划的基本内容如下：
● 项目实施的环境和条件的调查与分析；
● 项目目标的分析和再论证；
● 项目实施的组织策划；
● 项目实施的管理策划；
● 项目实施的合同策划；
● 项目实施的经济策划；
● 项目实施的技术策划；
● 项目实施的风险策划等。
1Z201130 了解风险管理的基本概念
1Z201131 风险和风险量的基本概念
(1)风险指的是损失的不确定性，对于工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项 目目标实现的不确定因素。
(2)风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。若某个可能发生的事件其可 能的损失程度和发生的概率都很大，则其风险量就很大，如图1Z201131中的风险区A。
(3)若某事件经过风险评估，它处于风险区A，则应采取措施，降低其概率，即使它移 位至风险区B；或采取措施降低其损失量，即使它移位至风险区C。风险区B和C的事件则 应采取措施，使其移位至风险区D。
1Z201132 建设工程项目的风险类型
(1)组织风险
● 设计人员和工程监理工程师的能力；
● 承包商管理人员和一般技工的能力；
● 施工机械操作人员的能力和经验；
● 损失控制和安全管理人员的资历和能力等。
例题：下列属于组织风险的是( )。
A．设计人员的能力 B．合同风险 C．自然灾害
答案：A。
(2)经济与管理风险
● 工程资金供应条件；
● 合同风险；
● 现场与公用防火设施的可用性及其数量；
● 事故防范措施和计划；
● 人身安全控制计划；
● 信息安全控制计划等。
(3) 工程环境风险
● 自然灾害；
● 岩土地质条件和水文地质条件
● 气象条件；
● 引起火灾和爆炸的因素等。
(4) 技术风险
● 工程设计文件；
● 工程施工方案；
．工程物资 D
● 工程物资；
● 工程机械等。
1Z201133 风险管理的工作流程
(1) 风险管理的概念
风险管理是为了达到一个组织的既定目标，而对组织所承担的各种风险进行管理的系 统过程，其采取的方法应符合公众利益、人身安全、环境保护以及有关的法规的要求。 风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。
(2) 风险管理的工作流程如下：
● 风险辨识，分析存在哪些风险；
● 风险分析，对各种风险衡量其风险量；
● 风险控制，制定风险管理方案，采取措施降低风险量；
● 风险转移，如对难以控制的风险进行投保等。
例题：风险管理的工作流程是( )。
A．风险辨识、风险分析、风险控制、风险转移
B．风险辨识、风险分析、风险转移、风险控制
C．风险辨识、风险转移、风险分析、风险控制
D．风险转移、风险辨识、风险分析、风险控制
答案：A
第三讲 建设工程项目管理概论（中）
一、主要内容及要求：
1、 掌握建设项目总承包的理论、组织与方法
2、 熟悉建设工程监理的工作方法
3、 了解建设工程项目管理的国内外背景和发展趋势
4、 了解建设工程项目策划的基本知识
5、 了解风险管理的基本概念
二、内容讲解：
1Z201090 掌握建设工程项目总承包的理论、组织与方法
1Z201091 建设工程项目总承包的基本理论
(1)“工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加人世界贸易组织后新形势的必然要求；是贯彻党的十六大关于‘走出去’ 的发展战略，积极开拓国际承包市场，带动我国技术、机电设备及工程材料的出口，促进劳务输出，提高我国企业国际竞争力的有效途径。
(2) 建设工程项目总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。
例题：建设工程项目总承包的基本出发点是( )。
A． 总价包干 B．交钥匙 C．控制投资 D．实现建设生产过程的组织集成化
答案：D。
(3) 建设工程项目总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。即使采用总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包干，而多数采用变动总价合同。 例题：建设工程项目总承包的意义在于( )。
A．总价包干 B．交钥匙
C．设计与施工过程的组织集成
D．促进设计与施工紧密结合
E．为项目建设增值
答案：CDE。
1Z201092 建设工程项目总承包的组织
在1Z201054中对建设工程项目总承包的组织已作了初步介绍，引用了一些我国颁布的文件。在国际上，建设工程项目总承包的组织有如下几种可能的模式。
● 一个组织(企业)既具有设计力量，又具有施工力量，由它独立地承担建设工程项目总承包的任务(在美国这种模式较为常用)。
● 由设计单位和施工单位为一个特定的项目组成联合体或合作体，以承担建设工程项目总承包的任务(在德国和一些欧洲国家这种模式较为常用，特别是民用建筑项目的工程总承包往往由设计单位和施工单位组成的项目联合体或合作体承担。待项目结束后项目联合体或合作体就解散)。
● 由施工单位承接建设工程项目总承包的任务，而设计单位受施工单位的委托承担其中的设计任务。
● 由设计单位承接建设工程项目总承包的任务，而施工单位作为其分包承担其中的施工任务。
例题：在国际上，建设工程项目总承包的组织有如下（ ）可能的模式
A．一个组织(企业)既具有设计力量，又具有施工力量，由它独立地承担建设工程项目总承包的任务；
B．由设计单位和施工单位为一个特定的项目组成联合体或合作体，以承担建设工程项目总承包的任务；
C．由施工单位承接建设工程项目总承包的任务，而设计单位受施工单位的委托承担其中的设计任务；
D．由设计单位承接建设工程项目总承包的任务，而施工单位作为其分包承担其中的施工任务； E．由一个项目管理公司承接工程项目管理总承包，由若干相关单位承接建设工程项目的承包任务。
答案：ABCD。
1Z201093 建设工程项目总承包的方法
(1) 工业建设项目、民用建筑项目和基础设施项目总承包各有其特点，但其基本工作程序是类似的，以下工作步骤仅供参考。
● 第一步，业主方自行编制，或委托顾问工程师编制项目建设纲要或设计纲要，它是建设工程项目总承包方编制项目设计建议书的依据。项目建设纲要或设计纲要可包括如下内容：项目定义；设计原则和设计要求；项目实施的技术大纲和技术要求；材料和设施的技术要求等。 例题：工程项目总承包方编制项目设计建议书的依据是( )。
A．项目建设纲要 B．设计纲要 C．项目结构图 D．WBS E。OBS
答案：AB。
第二步，建设工程项目总承包方编制项目设计建议书和报价文件。
● 第三步，设计评审。
● 第四步，合同洽谈，包括确定合同价。
(2) 在国际上民用建筑项目工程总承包的招标多数采用项目功能描述的方式，而不采用项目构造描述的方式，因为项目构造描述的招标依据是设计文件，而工程总承包招标时业主方还不可能提供具体的设计文件。
例题：国际上民用建筑项目工程总承包的招标多数采用( )方式。
A．项目功能描述 B．项目构造描述 C．WBS描述 D．OBS描述
答案：A
1Z201100 熟悉建设工程监理的工作方法
1Z201101 建设工程监理的工作方法
(1) “实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业”(引自中华人民共和国建筑法)。
(2) “工程建设监理一般应按下列程序进行：
● 编制工程建设监理规划；
● 按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则；
● 按照建设监理细则进行建设监理；
● 参与工程竣工预验收，签署建设监理意见；
● 建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料”(引自建设部和国家计委《工程建设监理规定》，建监[1995]第737号文)。
(3)“工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正”(引自中华人民共和国建筑法)。
(4) 旁站监理“是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施
工质量实施全过程现场跟班的监督活动”(引自建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》，建市[2002]189号)。
例题：下列有关建设工程监理的工作方法的说明，正确的是( )。
A．实施工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理的权限，书面通知被监理的建筑施工企业
B．工程监理人员认为工程施工不符合设计要求的，有权要求建筑施工企业改正
C．工程监理人员发现工程设计不符合要求的，有权要求设计单位改正
D．旁站监理指监理人员在房屋建筑工程施工阶段的监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动
E．施工企业根据监理企业制订的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构
答案：ABDE。
(5) 旁站监理“规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装”(引自建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》，建市[2002]189号)。
(6)“施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理”(引自建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》，建市[2002]189号)。
例题：施工企业根据监理企业制订的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位施工前（ )小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。
A．24 B．36 C．48 D．12
答案：A。
(7) 旁站监理人员的主要职责是：
● 检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；
● 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况； ● 核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；
● 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料(参阅建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》，建市[2002]189号)。
(8)“旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录(见附件)上签字的，不得进行下一道工序施工”(引自建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》，建市[2002]189号)。
(9) 旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施(引自建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》，建市[2002]189号)。
1Z20lll0了解建设工程项目管理的国内外背景和发展趋势
1Z201111 建设工程项目管理的国内外背景
(1) 建设工程项目管理的国内背景
● 我国从上世纪80年代初期开始引进建设工程项目管理的概念，世界银行和一些国际金融机
构要求接受贷款的业主方应用项目管理的思想、组织、方法和手段组织实施建设工程项目。 ● 我国于1983年由原国家计划委员会提出推行项目前期项目经理负责制。
● 我国于1988年开始推行建设工程监理制度。
● 1995年建设部颁发了建筑施工企业项目经理资质管理办法，推行项目经理负责制。
● 2003年建设部发出关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知。
● “鼓励具有工程勘察、设计、施工、监理资质的企业，通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系，充实项目管理专业人员，按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程项目范围内开展相应的工程项目管理业务”(引自建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，建市[2003]30 号)。
● “据对全国22个行业236家工程设计企业的不完全统计，自1993—2001年，完成工程项目管理853项，合同金额近500亿元”(引自http：／／WWW．whci．gov．cn，王庆，逄宗展：“开展工程总承包和工程项目管理系列报道”)。
(2) 建设工程项目管理的国外背景
● 在上世纪60年代末期和70年代初期，工业发达国家开始将项目管理的理论和方法应用于建设工程领域，并于上世纪70年代中期前后在大学开设了与工程管理相关
的专业。
● 项目管理的应用首先在业主方的工程管理中，而后逐步在承包商、设计方和供货方中得到推广。
● 于上世纪70年代中期前后兴起了项目管理咨询服务，项目管理咨询公司的主要服务对象是业主，但它也服务于承包商、设计方和供货方。
例题：上世纪70年代中期国外的项目管理咨询公司的主要服务对象是( )。
A．业主 B．承包商 C．设计方 D．供货方
答案：A。
● 国际咨询工程师协会(FIDIC)于1980年颁布了业主方与项目管理咨询公司的项目管理合同条件(FIDIC IGRA 80 PM)。该文本明确了代表业主方利益的项目管理方的地位、作用、任务和责任。
● 在许多国家项目管理由专业人士——建造师担任。建造师可以在业主方、承包商、设计方和供货方从事项目管理工作，也可以在教育、科研和政府等部门从事与项目管理有关的工作。建造师的业务范围并不限于在项目实施阶段的工程项目管理工作，还包括项目决策的管理和项目使用阶段的物业管理(设施管理)工作。
1Z201112 建设工程项目管理的发展趋势
(1)项目管理作为一门学科30多年来在不断发展，传统的项目管理(Project Management)是该学科的第一代，其第二代是Program Management(尚没有统一的中文术语，指的是包含一个项目全过程的管理，不仅限于项目的实施阶段)，第三代是Portfolio Management(指的是组合管理)，第四代是Change Management(指的是变化管理)。
例题：项目管理学科的第一代是( )。
A、project management B、programmanagement
C．portfolio management D．change management
答案：A。
例题：项目管理学科的第二代是( )。
A、project management B、program management
C．portfolio management D．change management
答案：B。
例题：项目管理学科的第三代是( )。
A．project management B．program management
C．portfolio management D．change management
答案：C。
例题：项目管理学科的第四代是( )。
A．project management B．program management
C．portfolio management D．change management
答案：D。
(2)将项目决策阶段的开发管理(DM Development Management)、实施阶段的项目管理
(PM—Project Management)和使用阶段的设施管理(FM—Facility Management)集成为项目全寿命管理(Lifecycle Management)，其含义如图1Z201112所示。
(3)在项目管理中应用信息技术，包括项目管理信息系统(PMIS--Project Manage—ment lnformation System)和在互联网平台上的工程管理等
1Z201120 了解建设工程项目策划的基本知识
1Z201121 建设工程项目策划的基本概念
(1)工程项目策划指的是通过调查研究和收集资料，在充分占有信息的基础上，针对项目的决策和实施，或决策和实施的某个问题，进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分析和论证，旨在为项目建设的决策和实施增值。
例题：通过调查研究和收集资料，在充分占有信息的基础上，针对项目的决策和实施，或决策和实施的某个问题，进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分析和论证，旨在为项目建设的决策和实施增值，这是( )。
A．工程项目策划 B．工程项目规划
C．工程项目结构分析 D．工程项目组织结构分析
答案：A。
增值可以反映在下述诸方面，如：
● 人类生活和工作的环境保护；
● 建筑环境；
● 项目的使用功能和建设质量；
● 建设成本和经营成本；
● 社会效益和经济效益；
● 建设周期；
● 建设过程的组织和协调等。
(2) 工程项目策划的过程是专家知识的组织和集成，以及信息的组织和集成的过程，其实质是知识管理的过程，即通过知识的获取，经过知识的编写、组合和整理，而形成新的知识。
例题：工程策划的实质是( )的过程。
A．知识获取 B．知识组合 C．知识整理 D．知识管理
答案：D。
(3) 工程项目策划是一个开放性的工作过程，需整合多方面专家的知识，如
● 组织知识；
● 管理知识；
● 经济知识；
● 技术知识；
● 设计经验；
● 施工经验；
● 项目管理经验；
● 项目策划经验等。
1Z201122 建设工程项目决策阶段策划的基本内容
(1) 建设工程项目决策阶段策划的主要任务是定义开发或建设的任务和意义。
例题：建设工程项目决策阶段的主要任务是( )。
A．定义项目范围 B．确定项目目标
C．定义开发或建设的任务和意义 D．确定WBS
答案：C。
(2) 建设工程项目决策阶段策划的基本内容如下：
● 建设环境和条件的调查与分析；
● 项目建设目标论证与项目定义；
● 项目结构分析；
● 与项目决策有关的组织、管理和经济方面的论证与策划；
● 与项目决策有关的技术方面的论证与策划；
● 项目决策的风险分析等。
1Z201123 建设工程项目实施阶段策划的基本内容
(1) 建设工程项目实施阶段策划的主要任务是定义如何组织开发或建设
(2) 建设工程项目实施阶段策划的基本内容如下：
● 项目实施的环境和条件的调查与分析；
● 项目目标的分析和再论证；
● 项目实施的组织策划；
● 项目实施的管理策划；
● 项目实施的合同策划；
● 项目实施的经济策划；
● 项目实施的技术策划；
● 项目实施的风险策划等。
1Z201130 了解风险管理的基本概念
1Z201131 风险和风险量的基本概念
(1)风险指的是损失的不确定性，对于工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项 目目标实现的不确定因素。
(2)风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。若某个可能发生的事件其可 能的损失程度和发生的概率都很大，则其风险量就很大，如图1Z201131中的风险区A。
(3)若某事件经过风险评估，它处于风险区A，则应采取措施，降低其概率，即使它移 位至风险区B；或采取措施降低其损失量，即使它移位至风险区C。风险区B和C的事件则 应采取措施，使其移位至风险区D。
1Z201132 建设工程项目的风险类型
(1)组织风险
● 设计人员和工程监理工程师的能力；
● 承包商管理人员和一般技工的能力；
● 施工机械操作人员的能力和经验；
● 损失控制和安全管理人员的资历和能力等。
例题：下列属于组织风险的是( )。
A．设计人员的能力 B．合同风险 C．自然灾害
答案：A。
(2)经济与管理风险
● 工程资金供应条件；
● 合同风险；
● 现场与公用防火设施的可用性及其数量；
● 事故防范措施和计划；
● 人身安全控制计划；
● 信息安全控制计划等。
(3) 工程环境风险
● 自然灾害；
● 岩土地质条件和水文地质条件
● 气象条件；
● 引起火灾和爆炸的因素等。
(4) 技术风险
● 工程设计文件；
● 工程施工方案；
．工程物资 D
● 工程物资；
● 工程机械等。
1Z201133 风险管理的工作流程
(1) 风险管理的概念
风险管理是为了达到一个组织的既定目标，而对组织所承担的各种风险进行管理的系 统过程，其采取的方法应符合公众利益、人身安全、环境保护以及有关的法规的要求。 风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。
(2) 风险管理的工作流程如下：
● 风险辨识，分析存在哪些风险；
● 风险分析，对各种风险衡量其风险量；
● 风险控制，制定风险管理方案，采取措施降低风险量；
● 风险转移，如对难以控制的风险进行投保等。
例题：风险管理的工作流程是( )。
A．风险辨识、风险分析、风险控制、风险转移
B．风险辨识、风险分析、风险转移、风险控制
C．风险辨识、风险转移、风险分析、风险控制
D．风险转移、风险辨识、风险分析、风险控制
答案：A