关于农村青年创业服务供需情况调查报告（环保科技协会千乡万村环保科普行动广东省潮州市饶平县三下乡团队 曾栩文 黄慕凡 史晓红） 摘要：农村青年创业是个热点话题。创业也是广大青年所渴望的，青年希望通过创业让家庭 过上富裕的生活。然而，在实际中，农村青年创业的情况却不尽人意。青年在创业过程中会 遇到许多暂时尚未能解决的问题，比如资金不足、经验不足、地区经济落后等。为了了解并 解决这一情况，我们对潮州市饶平县大埕镇农村青年创业服务供需情况进行了深入的调查。 关键词：大埕镇 青年创业 问卷情况 创业困难 建议一、潮州市饶平县大埕镇简介以及青年创业情况1、当地基本情况介绍 今天，大埕人民正乘改革东风开创新业绩。大埕交通方便，与国道 324 线 相接的碧铁公路横贯全 镇，连接粤闽两省沿海地区经济、文化往来的量的青年选择出外务工，并没有留于村中进行发展。当地 的劳动力主要是中老年人， 而他们主要是从事农业和渔业，部分进行简单的手工 业加工。 另外，我们发现，当地居民普遍对当地的发展并不抱有非常大的希望。居 民普遍认为当地脏乱差的情况非常严重，当地政府对当地的创业支持也不够多， 投资项目也不多， 对开发商的吸引力不够， 造成当地经济长期得不到良好的发展。 虽然中央政府已经开始出来政策对农村青年返乡创业进行鼓励， 但回乡创业的青 年还是比较少数的。因此，我们所调研的是一个青年创业活力不足的地区。二、调查情况1、调查目的 广东省团员青年两千万人，其中一半以上是农村青年（包括务农青年、农 民工青年等） 。 广东省潮州市饶平县是一个以农业、渔业为主的地区，当地居民生活水平普遍较低， 大多数居民从事于农业和渔业，其他产业的发展情况不 为乐观。该青年一般选择到周边发达城市进行就业，当地创业活力不足。 虽然农副业生产和外出务工仍是农村青年的主要选择，但是在中央政策的 鼓励下，在各级团组织等的支持下，越来越多的农村青年进行创业。 如今，大 量农村青年选择回乡创业，但创业的结果并不乐观。为了加快当地产业结构的转 型， 促进当地的经济得到进一步的发展，了解农村地区对青年创业服务的供需情 况，在农村地区形成创业的良好氛围，以创业促进就业，提高居民的收入，改善 居民日常生活，促进社会主义新农村建设，我们开展本次问卷调查工作。 2、调查方式 本次调查主要从两方面获取当地青年创业服务供需的实际情况。第一，通 过设计好的调查问卷在当地的不同地方对不同的人群进行问卷调查， 简单了解青 年创业服务的基本供需情况；第二，密切联系政府和群众，对当地重要的政府人 员和当地青年进行访谈，具体了解当地青年创业服务供需的情况。3、问卷调查情况 本次调查我们亲自走访了程南村当地的许多青年，总共发放问卷 20 份， 实际回收问卷 20 份，回收率为 100%，有效问卷有 20 份，有效率为 100%。1)图1图3图4由图 1 和图 2 可以知道， 本次调查的人群男女比例是 1:1， 比例是理想状态， 调查人群的年龄集中在 18 到 30 岁之间，这个年龄段的人群属于青年，符合本次 调查的人群。据图 3 显示，本次调查的人群中， 青年的身份涵盖了农村劳动力、 返乡农民工、复转军人、返乡大学生、在校大学生，符合本次调查的要求。图5图6图7图8从图 7 和图 5 可知道 7 成以上的受访青年的户籍是潮州饶平的，并且受访 青年 90%以上是本科学历的，说明受访的人群文化水平较高， 具有良好的创业文 化基础。但从图 6 显示，有 25%的青年的收入低于 1 万，高达 30%的青年是处 于 1 万至 3 万的水平， 高于 5 万元以上收入的人只有少数。根据中国潮州政府网 站《潮州市人民政府关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》显示：全市企 业职工每月最低工资标准统一调整为 1010 元， 非全日制职工每小时最低工资标 准统一调整为 10 元； 调整后的企业职工最低工资标准和非全日制职工小时最低 工资标准，从 2013 年 5 月 1 日起执行。也就是说，超过一半以上的受访青年 的收入水平较低，不具备足够的创业资本。众所周知，受当地传统影响，潮州地 区每个家庭的人口数是较多。 从图 8 可以看到，大部分的青年的家庭都有 4 个人以上，家庭负担也可能因此加重，造成青年从家庭获得创业资金的较少。图9个性品质 重要程度 自强不息的品质 敢冒风险的意识 坚韧不拔的毅力 踏实肯干的作风 游刃有余的交际 聪慧敏捷的头脑 实事求是的定位 捕捉新奇的能力很重要 15 13 14 16 13 14 11 7比较重要 4 6 3 2 5 4 7 9图 10一般重要 0 0 0 0 0 0 0 0比较不重 要 0 0 0 0 0 0 0 0非常不重 要 0 0 0 0 0 0 0 0图 11图 12从调查数据来看，我们可以知道，高达 85%的青年有创业的意愿，创业热 情较高，但可惜的是，从图 11 可以看到，受访人员中，有创业实际行动的青年 为零，占有 60%的青年知识有创业的想法，并且还在考虑创业的方向。虽然实际 情况如此， 但当地青年还是非常清楚地认识到，优秀的个性品质对青年创业的重 要性，从图 10 中显示，在个性品质重要性的选项上，全部青年都选择了“很重 要”和“比较重要”这两个选项。而更让人感到欣慰的是，从图 12 显示，农村 青年的创业方向也有所改变，高达 50%的青年希望在第三产业进行经营创业。图 13图 14图 15图 16从图 13 可以看到，占有相当大的一部分人认为在创业过程中最大的障碍 的是资金问题，在图 14 中也可以明显看到，当地青年对当地融资服务的满意度 是非常低的。 根据我们对当地的走访了解发现，当地对青年创业的扶持的确非常 的少， 再加上本身的资金不宽裕，所以资金问题是困扰当地广大青年创业的主要 问题。因此，可以在图 15 和图 16 看到，相当大数量的青年希望政府在资金方面 给予他们更多政策上的支持。三、农村青年创业过程中遇到的困难1.资金不足 通过对当地政府重要人员的访谈，我们知道，当地工资水平较低，一般都 是低于 1000 元/月，少数勤奋工作的可以拿到一千多元每个月，经我们查阅当地 政府的相关资料证实，当地的每月最低工资是 1000 元左右，处于非常低的一个 工资水平；另外，政府人员谈到，当地这么大的一个县，连一个企业都没有，可 想而知资本家在当地的投资是非常少的。所以，当地也存在着就业困难的问题， 许多当地的居民主要从事于简单的手工业加工。 而青年创业的资金主要从家庭方 面获得，就这样，也造成了青年所在家庭的收入减少，使得青年有更多的负担， 少了更多的创业资本。 当地青年普遍认为创业过程中最大的障碍是资金问题，这 也是造成他们不能顺利创业的主要原因。因为一切的创业行动，无论大小，没有 足够的资本支持，是很难以维持下去的。总的来说，资金的问题，可以总结为以 下一个关系链。当地企业少就业难创业资金少人出外打工工资水平低消费人群减少企业盈利少居民购买 力下降图 172.当地居民生活水平低、购买力不足 经过我们对当地青年的访谈发现， 青年普遍知道， 当地的居民收入非常低，消费水平较低，购买力不足，所以无论怎么创业，往哪一个方向创业（尤其是第 三产业） ，都无法稳定地维持盈利。我们在当地多个市场实地考察也发现，当地 的商铺不多， 售卖的商品种类比较少， 这个也间接地反映了当地较低的消费水平。 3.政策支持不够 据了解，当地青年对创业服务的满意度是非常低的，当地政府比较少关注 青年创业的问题。青年获取的创业信息不多，对创业了解也不多，而且当地政府 扶持青年创业的项目、政策较少，进一步加大青年创业的难度。 4.经验不足 我们走访发现，当地青年创业除了有以上困难外，有相当多的一部分青年 也担心自己经验不足，导致创业失败。广大青年还是一个年轻的群体，对社会的 了解不够深入，缺乏创业的经验，所以大多数的青年创业都只能以失败告终。四、针对当前农村青年创业过程中出现的问题的相关建议1.政府应加快引入外来资本对当地进行投资、办企业 政府应该着手提高当地的吸引力，吸引更多的外来资本或本地的资本对当 地进行项目的投资，以增加当地的就业岗位，提高居民的收入。 2.政府给予青年创业更多资金上的政策支持 因为青年创业过程中最大的障碍就是资金不足，所以，政府应该在青年创 业的政策上作相应的调整， 给予可执行的青年创业项目更多的支持，尤其是资金 上的政策支持， 具体如何去做， 政府可参考一下其他地区对青年创业政策支持的 经验。 3.政府应拓宽青年获取创业信息的渠道 为了让青年了解更多的创业信息，更加了解创业，政府应该不断通过各种 手段拓宽青年获取创业信息的渠道，比如，定期派发小册子、电视台播放相关节 目、定期的创业讲座、定期的创业培训等。 4.政府引导青年向多方向进行创业 在当地，无论是水产养殖户还是家禽的养殖户都是比较多的，而且经营的 模式非常传统。以肉鹅养殖户为例，他们只是简单把小鹅苗养大，大概 90 天左 右，就把肉鹅以低价卖给外地的收购人员，据当地养殖户说，一只肉鹅的利润只 有 25 元左右，利润非常低。像这样的养殖创业，是属于第一产业的，获得的利 润也是最少的。所以，当地政府应积极引导广大创业青年向其他方向进行创业， 尤其是发展第三产业，以增加产品的利润。5.青年应该不断加深对社会的了解 鉴于青年创业经验不足，对社会缺少深入的了解。所以，广大青年应该不 断深入社会，多参加社会实践，增加自己对社会的认识，不断增加自己创业的经 验；同时，应该虚心请教成功创业的“前辈” ，从他们身上获得更多创业的技巧。 以此来增加自己在创业的成功率。 6.青年应加强对自身文化素质的提高 为了让广大青年在创业的路上更加顺利，广大青年应该好好学习，虚心学 习，不断提高自身文化素质，让自己成为一个更加优秀的青年。五、调研小结通过各方收集得到的资料，以及我们实地调研的情况，我们成功完成了本 次的调研报告。 本次报告主要以大埕镇的实际情况出发，通过问卷的数据以及访 谈的情况对大埕镇的实际情况进行分析， 了解当地青年创业过程存在的问题以及 当地实际情况对青年创业造成的影响。从而根据这些情况，提出了我们的一些建 议，希望对大埕镇的发展有一定的参考价值。 最后， 非常感谢当地政府和人民对我们本次活动的大力支持和配合，祝愿大 埕镇的变得越来越美好！
关于农村青年创业服务供需情况调查报告（环保科技协会千乡万村环保科普行动广东省潮州市饶平县三下乡团队 曾栩文 黄慕凡 史晓红） 摘要：农村青年创业是个热点话题。创业也是广大青年所渴望的，青年希望通过创业让家庭 过上富裕的生活。然而，在实际中，农村青年创业的情况却不尽人意。青年在创业过程中会 遇到许多暂时尚未能解决的问题，比如资金不足、经验不足、地区经济落后等。为了了解并 解决这一情况，我们对潮州市饶平县大埕镇农村青年创业服务供需情况进行了深入的调查。 关键词：大埕镇 青年创业 问卷情况 创业困难 建议一、潮州市饶平县大埕镇简介以及青年创业情况1、当地基本情况介绍 今天，大埕人民正乘改革东风开创新业绩。大埕交通方便，与国道 324 线 相接的碧铁公路横贯全 镇，连接粤闽两省沿海地区经济、文化往来的量的青年选择出外务工，并没有留于村中进行发展。当地 的劳动力主要是中老年人， 而他们主要是从事农业和渔业，部分进行简单的手工 业加工。 另外，我们发现，当地居民普遍对当地的发展并不抱有非常大的希望。居 民普遍认为当地脏乱差的情况非常严重，当地政府对当地的创业支持也不够多， 投资项目也不多， 对开发商的吸引力不够， 造成当地经济长期得不到良好的发展。 虽然中央政府已经开始出来政策对农村青年返乡创业进行鼓励， 但回乡创业的青 年还是比较少数的。因此，我们所调研的是一个青年创业活力不足的地区。二、调查情况1、调查目的 广东省团员青年两千万人，其中一半以上是农村青年（包括务农青年、农 民工青年等） 。 广东省潮州市饶平县是一个以农业、渔业为主的地区，当地居民生活水平普遍较低， 大多数居民从事于农业和渔业，其他产业的发展情况不 为乐观。该青年一般选择到周边发达城市进行就业，当地创业活力不足。 虽然农副业生产和外出务工仍是农村青年的主要选择，但是在中央政策的 鼓励下，在各级团组织等的支持下，越来越多的农村青年进行创业。 如今，大 量农村青年选择回乡创业，但创业的结果并不乐观。为了加快当地产业结构的转 型， 促进当地的经济得到进一步的发展，了解农村地区对青年创业服务的供需情 况，在农村地区形成创业的良好氛围，以创业促进就业，提高居民的收入，改善 居民日常生活，促进社会主义新农村建设，我们开展本次问卷调查工作。 2、调查方式 本次调查主要从两方面获取当地青年创业服务供需的实际情况。第一，通 过设计好的调查问卷在当地的不同地方对不同的人群进行问卷调查， 简单了解青 年创业服务的基本供需情况；第二，密切联系政府和群众，对当地重要的政府人 员和当地青年进行访谈，具体了解当地青年创业服务供需的情况。3、问卷调查情况 本次调查我们亲自走访了程南村当地的许多青年，总共发放问卷 20 份， 实际回收问卷 20 份，回收率为 100%，有效问卷有 20 份，有效率为 100%。1)图1图3图4由图 1 和图 2 可以知道， 本次调查的人群男女比例是 1:1， 比例是理想状态， 调查人群的年龄集中在 18 到 30 岁之间，这个年龄段的人群属于青年，符合本次 调查的人群。据图 3 显示，本次调查的人群中， 青年的身份涵盖了农村劳动力、 返乡农民工、复转军人、返乡大学生、在校大学生，符合本次调查的要求。图5图6图7图8从图 7 和图 5 可知道 7 成以上的受访青年的户籍是潮州饶平的，并且受访 青年 90%以上是本科学历的，说明受访的人群文化水平较高， 具有良好的创业文 化基础。但从图 6 显示，有 25%的青年的收入低于 1 万，高达 30%的青年是处 于 1 万至 3 万的水平， 高于 5 万元以上收入的人只有少数。根据中国潮州政府网 站《潮州市人民政府关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》显示：全市企 业职工每月最低工资标准统一调整为 1010 元， 非全日制职工每小时最低工资标 准统一调整为 10 元； 调整后的企业职工最低工资标准和非全日制职工小时最低 工资标准，从 2013 年 5 月 1 日起执行。也就是说，超过一半以上的受访青年 的收入水平较低，不具备足够的创业资本。众所周知，受当地传统影响，潮州地 区每个家庭的人口数是较多。 从图 8 可以看到，大部分的青年的家庭都有 4 个人以上，家庭负担也可能因此加重，造成青年从家庭获得创业资金的较少。图9个性品质 重要程度 自强不息的品质 敢冒风险的意识 坚韧不拔的毅力 踏实肯干的作风 游刃有余的交际 聪慧敏捷的头脑 实事求是的定位 捕捉新奇的能力很重要 15 13 14 16 13 14 11 7比较重要 4 6 3 2 5 4 7 9图 10一般重要 0 0 0 0 0 0 0 0比较不重 要 0 0 0 0 0 0 0 0非常不重 要 0 0 0 0 0 0 0 0图 11图 12从调查数据来看，我们可以知道，高达 85%的青年有创业的意愿，创业热 情较高，但可惜的是，从图 11 可以看到，受访人员中，有创业实际行动的青年 为零，占有 60%的青年知识有创业的想法，并且还在考虑创业的方向。虽然实际 情况如此， 但当地青年还是非常清楚地认识到，优秀的个性品质对青年创业的重 要性，从图 10 中显示，在个性品质重要性的选项上，全部青年都选择了“很重 要”和“比较重要”这两个选项。而更让人感到欣慰的是，从图 12 显示，农村 青年的创业方向也有所改变，高达 50%的青年希望在第三产业进行经营创业。图 13图 14图 15图 16从图 13 可以看到，占有相当大的一部分人认为在创业过程中最大的障碍 的是资金问题，在图 14 中也可以明显看到，当地青年对当地融资服务的满意度 是非常低的。 根据我们对当地的走访了解发现，当地对青年创业的扶持的确非常 的少， 再加上本身的资金不宽裕，所以资金问题是困扰当地广大青年创业的主要 问题。因此，可以在图 15 和图 16 看到，相当大数量的青年希望政府在资金方面 给予他们更多政策上的支持。三、农村青年创业过程中遇到的困难1.资金不足 通过对当地政府重要人员的访谈，我们知道，当地工资水平较低，一般都 是低于 1000 元/月，少数勤奋工作的可以拿到一千多元每个月，经我们查阅当地 政府的相关资料证实，当地的每月最低工资是 1000 元左右，处于非常低的一个 工资水平；另外，政府人员谈到，当地这么大的一个县，连一个企业都没有，可 想而知资本家在当地的投资是非常少的。所以，当地也存在着就业困难的问题， 许多当地的居民主要从事于简单的手工业加工。 而青年创业的资金主要从家庭方 面获得，就这样，也造成了青年所在家庭的收入减少，使得青年有更多的负担， 少了更多的创业资本。 当地青年普遍认为创业过程中最大的障碍是资金问题，这 也是造成他们不能顺利创业的主要原因。因为一切的创业行动，无论大小，没有 足够的资本支持，是很难以维持下去的。总的来说，资金的问题，可以总结为以 下一个关系链。当地企业少就业难创业资金少人出外打工工资水平低消费人群减少企业盈利少居民购买 力下降图 172.当地居民生活水平低、购买力不足 经过我们对当地青年的访谈发现， 青年普遍知道， 当地的居民收入非常低，消费水平较低，购买力不足，所以无论怎么创业，往哪一个方向创业（尤其是第 三产业） ，都无法稳定地维持盈利。我们在当地多个市场实地考察也发现，当地 的商铺不多， 售卖的商品种类比较少， 这个也间接地反映了当地较低的消费水平。 3.政策支持不够 据了解，当地青年对创业服务的满意度是非常低的，当地政府比较少关注 青年创业的问题。青年获取的创业信息不多，对创业了解也不多，而且当地政府 扶持青年创业的项目、政策较少，进一步加大青年创业的难度。 4.经验不足 我们走访发现，当地青年创业除了有以上困难外，有相当多的一部分青年 也担心自己经验不足，导致创业失败。广大青年还是一个年轻的群体，对社会的 了解不够深入，缺乏创业的经验，所以大多数的青年创业都只能以失败告终。四、针对当前农村青年创业过程中出现的问题的相关建议1.政府应加快引入外来资本对当地进行投资、办企业 政府应该着手提高当地的吸引力，吸引更多的外来资本或本地的资本对当 地进行项目的投资，以增加当地的就业岗位，提高居民的收入。 2.政府给予青年创业更多资金上的政策支持 因为青年创业过程中最大的障碍就是资金不足，所以，政府应该在青年创 业的政策上作相应的调整， 给予可执行的青年创业项目更多的支持，尤其是资金 上的政策支持， 具体如何去做， 政府可参考一下其他地区对青年创业政策支持的 经验。 3.政府应拓宽青年获取创业信息的渠道 为了让青年了解更多的创业信息，更加了解创业，政府应该不断通过各种 手段拓宽青年获取创业信息的渠道，比如，定期派发小册子、电视台播放相关节 目、定期的创业讲座、定期的创业培训等。 4.政府引导青年向多方向进行创业 在当地，无论是水产养殖户还是家禽的养殖户都是比较多的，而且经营的 模式非常传统。以肉鹅养殖户为例，他们只是简单把小鹅苗养大，大概 90 天左 右，就把肉鹅以低价卖给外地的收购人员，据当地养殖户说，一只肉鹅的利润只 有 25 元左右，利润非常低。像这样的养殖创业，是属于第一产业的，获得的利 润也是最少的。所以，当地政府应积极引导广大创业青年向其他方向进行创业， 尤其是发展第三产业，以增加产品的利润。5.青年应该不断加深对社会的了解 鉴于青年创业经验不足，对社会缺少深入的了解。所以，广大青年应该不 断深入社会，多参加社会实践，增加自己对社会的认识，不断增加自己创业的经 验；同时，应该虚心请教成功创业的“前辈” ，从他们身上获得更多创业的技巧。 以此来增加自己在创业的成功率。 6.青年应加强对自身文化素质的提高 为了让广大青年在创业的路上更加顺利，广大青年应该好好学习，虚心学 习，不断提高自身文化素质，让自己成为一个更加优秀的青年。五、调研小结通过各方收集得到的资料，以及我们实地调研的情况，我们成功完成了本 次的调研报告。 本次报告主要以大埕镇的实际情况出发，通过问卷的数据以及访 谈的情况对大埕镇的实际情况进行分析， 了解当地青年创业过程存在的问题以及 当地实际情况对青年创业造成的影响。从而根据这些情况，提出了我们的一些建 议，希望对大埕镇的发展有一定的参考价值。 最后， 非常感谢当地政府和人民对我们本次活动的大力支持和配合，祝愿大 埕镇的变得越来越美好！