多措并举抓征管 堵漏清欠增收入
**国税奋力完成税收任务
**国税局主要税源集中在煤炭开采、建材(水泥) 行业、机械制造、医药、电力、烟草及石油产品的批发零售等。受全国经济整体下行、国家产业政策调整、**县经济总量小、产业单一的经济环境的影响，在新增税源未形成税收收入，老税源有所萎缩，税收收入形式异常严峻。但**县国税全体干部职工坚定信心，主动融入到地方经济发展大局中，充分发挥税收职能作用，采取多项措施加大组织收入力度，全力以赴，狠抓组织收入工作。
一、加强建筑行业税收征收管理，向管理要收入
近年来，随着国家对基础建设投入力度的加大和我区房地产市场的快速发展，砂石、砖瓦、水泥、钢材等建筑材料需求量越来越大。但建筑材料销售方有辖区内纳税人，也有未办证户，还有大量辖区外销售者，加之销售情况隐蔽复杂，工程点多面广，给税务机关征管工作带来较大困难，致使大量税收流失。为进一步加强建筑工程税收征收管理，堵塞税收漏洞，保证税款及时足额入库，防止国家税收的流失，**县国税局积极构建“政府领导、税务实施、部门配合”的综合治税体系。该局把全区2013至2014年开工的**户建筑行业按所在区域、责任部门等划分为五大块，成立工作组对建筑行业进行全面清理。通过不懈努力，截至2014年12月20日，共清理税款**万元，其中财政性资金建设项目工程及房地产行业共清理税款**万元，非财政性建设项目**万元，建筑材料代开发票税款**万元，入库税款共计**万元，未入库税款正在进一步催缴中。
二、以查促收，“三个必查”见实效
**县国税将发票检查与税收专项检查、税收专项整治、重点税源检查、专案检查工作紧密结合，在开展一系列的税收检查和打击虚假发票的活动中，牢固树立发票检查的必要性和重要性，认真做到三个必查：即“查税必查票，查案必查票，查帐必查票”，同时加强与公安机关，地税等部门的联系与配合，实现信息交流
— 1 —
与共享，进一步规范了税收秩序，有效地提高了税法的遵从度。截至12月底，共查处**户发票违法案件，其中**户使用假发票，**户为借用发票，涉及发票**份, 涉税金额1**万元。对此，该局根据相关法律法规，共追缴税款**元，加收滞纳金**元，处以罚款**元，目前所有税款、罚款、滞纳金已全部入库。
三、漏征漏管清理显成效
为进一步加强税收征管，强化税源监控，减少税收流失自4月份开始，**县国税局对所辖区域内无营业执照、无税务登记、无申报纳税的“三无”业户进行逐村、逐街道、逐户的“拉网式”、“地毯式”全面清理。截至12月底，通过清理，与上年同期相比增加税收收入**万元。
四、加大清欠强制执行力度，清欠税款增长**%
专项召开了欠税清理工作专题会议，加大清欠工作力度。一是实行代管监开，加强以票控欠；二是依法采取强采取查封、扣押、冻结银行存款、移送司法机关等强制措施；三是对欠税人办理注销等涉税业务加强管控；四是进行税务约谈，做好催报催缴并敦促其提出切实可行的欠税清缴计划；五是建立欠税企业专门档案，对欠税企业做到方法措施、具体人员、完成时间“三个落实”。截至11月底清欠税款**万元。
五、依托纳税评估强化税收征管，向评估要收入
为加强组织收入工作，排除执法风险，规范税收秩序，**县国税局抽调业务骨干成立13个纳税评估小组，发挥以查促收、以查促管职能，努力完成全年税收任务。采取的措施有：一是充实评估力量，合理调配人员，由税源科、征管科以及相关部门业务骨干组成纳税评估小组；二是在评估行业上予以侧重，以规模企业为重点开展进项税额抵扣的审核评估；根据小企业行业特点，结合“以电控税”等措施开展评估；三是结合五个建筑工程专项清理小组的检查结果，加强对砂石、砖厂等建筑材料生产企业的评估；四是加强评估工作的指导检查，每周一对上周评估工作进行总结，加强组织收入工作的总体调度。截至12月底，共评估企业**户，评估税款**万元、滞纳金**万元，入库**万元，进项税额转出**万元，弥补以前年度亏损**万元，调减留抵**万元，调减年度亏损**万元。
— 2 —
六、依据风险管理系统，提高风险管理的及时性和有效性 依据风险管理系统，实时监控税收风险预警指标，提高了风险管理的及时性和有效性，通过税收风险指标, 对纳税人申报信息的准确性和真实性进行全面分析扫描，并按照纳税人风险等级的高低，采取依次递进的风险应对策略。今年1-12月份，通过税收预警核实，组织入库**万元。
七、搞好“便民办税春风行动”活动，促进收入增长
积极推进“网站+热线+短信”的服务平台，采取走出去，请进来的方法，积极宣传税收政策、强化上门辅导，扩大国地税协作范围，切实减轻纳税人负担，提高服务质量和效率，营造良好的办税环境，为我区创造良好的招商引资环境，向新增税源要收入。
八、借助社会力量，向综合治税要收入
积极向党委、政府进行汇报，积极与社会各职能部门进行沟通交流，争得理解支持和帮助，向“政府领导，税务实施、部门配合、司法保障、信息化支撑、全社会参与”的社会综合治税要收入。
**县国税局
2014年12月20日
— 3 —
多措并举抓征管 堵漏清欠增收入
**国税奋力完成税收任务
**国税局主要税源集中在煤炭开采、建材(水泥) 行业、机械制造、医药、电力、烟草及石油产品的批发零售等。受全国经济整体下行、国家产业政策调整、**县经济总量小、产业单一的经济环境的影响，在新增税源未形成税收收入，老税源有所萎缩，税收收入形式异常严峻。但**县国税全体干部职工坚定信心，主动融入到地方经济发展大局中，充分发挥税收职能作用，采取多项措施加大组织收入力度，全力以赴，狠抓组织收入工作。
一、加强建筑行业税收征收管理，向管理要收入
近年来，随着国家对基础建设投入力度的加大和我区房地产市场的快速发展，砂石、砖瓦、水泥、钢材等建筑材料需求量越来越大。但建筑材料销售方有辖区内纳税人，也有未办证户，还有大量辖区外销售者，加之销售情况隐蔽复杂，工程点多面广，给税务机关征管工作带来较大困难，致使大量税收流失。为进一步加强建筑工程税收征收管理，堵塞税收漏洞，保证税款及时足额入库，防止国家税收的流失，**县国税局积极构建“政府领导、税务实施、部门配合”的综合治税体系。该局把全区2013至2014年开工的**户建筑行业按所在区域、责任部门等划分为五大块，成立工作组对建筑行业进行全面清理。通过不懈努力，截至2014年12月20日，共清理税款**万元，其中财政性资金建设项目工程及房地产行业共清理税款**万元，非财政性建设项目**万元，建筑材料代开发票税款**万元，入库税款共计**万元，未入库税款正在进一步催缴中。
二、以查促收，“三个必查”见实效
**县国税将发票检查与税收专项检查、税收专项整治、重点税源检查、专案检查工作紧密结合，在开展一系列的税收检查和打击虚假发票的活动中，牢固树立发票检查的必要性和重要性，认真做到三个必查：即“查税必查票，查案必查票，查帐必查票”，同时加强与公安机关，地税等部门的联系与配合，实现信息交流
— 1 —
与共享，进一步规范了税收秩序，有效地提高了税法的遵从度。截至12月底，共查处**户发票违法案件，其中**户使用假发票，**户为借用发票，涉及发票**份, 涉税金额1**万元。对此，该局根据相关法律法规，共追缴税款**元，加收滞纳金**元，处以罚款**元，目前所有税款、罚款、滞纳金已全部入库。
三、漏征漏管清理显成效
为进一步加强税收征管，强化税源监控，减少税收流失自4月份开始，**县国税局对所辖区域内无营业执照、无税务登记、无申报纳税的“三无”业户进行逐村、逐街道、逐户的“拉网式”、“地毯式”全面清理。截至12月底，通过清理，与上年同期相比增加税收收入**万元。
四、加大清欠强制执行力度，清欠税款增长**%
专项召开了欠税清理工作专题会议，加大清欠工作力度。一是实行代管监开，加强以票控欠；二是依法采取强采取查封、扣押、冻结银行存款、移送司法机关等强制措施；三是对欠税人办理注销等涉税业务加强管控；四是进行税务约谈，做好催报催缴并敦促其提出切实可行的欠税清缴计划；五是建立欠税企业专门档案，对欠税企业做到方法措施、具体人员、完成时间“三个落实”。截至11月底清欠税款**万元。
五、依托纳税评估强化税收征管，向评估要收入
为加强组织收入工作，排除执法风险，规范税收秩序，**县国税局抽调业务骨干成立13个纳税评估小组，发挥以查促收、以查促管职能，努力完成全年税收任务。采取的措施有：一是充实评估力量，合理调配人员，由税源科、征管科以及相关部门业务骨干组成纳税评估小组；二是在评估行业上予以侧重，以规模企业为重点开展进项税额抵扣的审核评估；根据小企业行业特点，结合“以电控税”等措施开展评估；三是结合五个建筑工程专项清理小组的检查结果，加强对砂石、砖厂等建筑材料生产企业的评估；四是加强评估工作的指导检查，每周一对上周评估工作进行总结，加强组织收入工作的总体调度。截至12月底，共评估企业**户，评估税款**万元、滞纳金**万元，入库**万元，进项税额转出**万元，弥补以前年度亏损**万元，调减留抵**万元，调减年度亏损**万元。
— 2 —
六、依据风险管理系统，提高风险管理的及时性和有效性 依据风险管理系统，实时监控税收风险预警指标，提高了风险管理的及时性和有效性，通过税收风险指标, 对纳税人申报信息的准确性和真实性进行全面分析扫描，并按照纳税人风险等级的高低，采取依次递进的风险应对策略。今年1-12月份，通过税收预警核实，组织入库**万元。
七、搞好“便民办税春风行动”活动，促进收入增长
积极推进“网站+热线+短信”的服务平台，采取走出去，请进来的方法，积极宣传税收政策、强化上门辅导，扩大国地税协作范围，切实减轻纳税人负担，提高服务质量和效率，营造良好的办税环境，为我区创造良好的招商引资环境，向新增税源要收入。
八、借助社会力量，向综合治税要收入
积极向党委、政府进行汇报，积极与社会各职能部门进行沟通交流，争得理解支持和帮助，向“政府领导，税务实施、部门配合、司法保障、信息化支撑、全社会参与”的社会综合治税要收入。
**县国税局
2014年12月20日
— 3 —