浅谈事业单位往来账的问题与防范
【摘 要】往来账款，是指一个会计主体在经济业务活动中发生的应收、暂付和预付款等债权方面的款项以及应付、暂存和借入款等债务方面的款项之统称。在实际工作中，往来账款的管理工作,是财务管理工作的基础,也是财务管理工作中的重点和难点问题之一，财务内部管理状况的好坏对往来账款管理，起着相当重要的作用。有章不循、有法不依的不良现象，使一些好的管理模式和管理措施不到位，直接影响财务管理的作用。本文主要阐述了事业单位往来账款的形成原因、存在的问题分析以及相应的防范解决办法，并就往来账款疏于管理的现象提出几点建议，把往来账款的管理工作作为事业单位长期管理的一部分，使其真正落到实处，通过理顺关系，强化规章制度的建设，规范财务管理，充分发挥财务的监督管理职能。
【关键词】往来账款；形成；解决方法
１ 往来账款的形成
事业单位往来账款主要是应收款项和应付款项。根据目前现状，应收款项目一般包括机构经费超支挂帐、往年防汛及工程管理挂帐、基地建设挂帐、施工经营挂帐、内部单位往来和职工借款等；应付款项目一般包括防汛及工程管理欠帐、施工经营欠帐、应付职工工资、内部单位往来等。
１．１ 水管体制改革后，虽然事业单位经费得到了一定程度的保障和提高，基本支出由改革前年人均0.7万元提高到年人均约3万元，但是由于增资、物价上涨等因素，经费缺口依然存在。其次是离退休人员经费缺口大，按照改革精神，离退休人员经费差额由原渠道解决，但是原渠道中供水收入已全部纳入供水分局核算，而事业单位改革后经营创收的渠道狭窄，创收的能力降低，因此事业单位每年有较大一部分经费缺口因为收不抵支而挂帐。基本支出超支挂账逐年增加。
１．２ 事业单位经费紧张，要解决职工工资发放和维持机构正常运转，通过拆借所属企业资金掂支，客观造成企事业之间债权债务数额越来越大，错综复杂，遗留问题长期得不到清理。
１．３ 个别单位领导和财会人员意识不到往来账款清理工作的重要性，没有把往来账款清理工作摆到重要位置，没有建立应收款管理制度，更没有专门的管理人员，即使个别单位建立了相关制度，也往往形同虚设，落实不到位。有的领导后任不管前任事，对往来账款采取事不关己，高高挂起的态度年年拖年年转，形成遗留帐、呆坏账，亦是造成往来账款数额偏大的重要原因。
１．４ 是以往年度建设职工宿舍楼、办公楼等职工集资和基地建设挂帐、以往年度工程欠帐。
１．５ 有的财务部门不能正确履行好职责，没有把好关，对往来帐款搞不清楚，利用往来款项核算收支，隐藏收入和支出，将应属于收支性质的款项直接在应收应付款科目中核算，不通过收支科目反映；有的单位将应付款科目变成了调节结余的工具，在年底决算时，对必须完成但还没有完成的项目，通过虚列支出的方式，将剩余的项目经费在应付款科目中挂账，转为下一年度核算。另外针对职工因公借款，不能及时催促报销，长期挂账，甚至职工调离单位还没有得到及时清理。
针对往来账款时间长、数额大、成因复杂的实际、往来账款清理综合分析单位的实际情况逐项核实，弄清资金来龙去脉。鉴于上述几种往来中存在的问题，
浅谈事业单位往来账的问题与防范
【摘 要】往来账款，是指一个会计主体在经济业务活动中发生的应收、暂付和预付款等债权方面的款项以及应付、暂存和借入款等债务方面的款项之统称。在实际工作中，往来账款的管理工作,是财务管理工作的基础,也是财务管理工作中的重点和难点问题之一，财务内部管理状况的好坏对往来账款管理，起着相当重要的作用。有章不循、有法不依的不良现象，使一些好的管理模式和管理措施不到位，直接影响财务管理的作用。本文主要阐述了事业单位往来账款的形成原因、存在的问题分析以及相应的防范解决办法，并就往来账款疏于管理的现象提出几点建议，把往来账款的管理工作作为事业单位长期管理的一部分，使其真正落到实处，通过理顺关系，强化规章制度的建设，规范财务管理，充分发挥财务的监督管理职能。
【关键词】往来账款；形成；解决方法
１ 往来账款的形成
事业单位往来账款主要是应收款项和应付款项。根据目前现状，应收款项目一般包括机构经费超支挂帐、往年防汛及工程管理挂帐、基地建设挂帐、施工经营挂帐、内部单位往来和职工借款等；应付款项目一般包括防汛及工程管理欠帐、施工经营欠帐、应付职工工资、内部单位往来等。
１．１ 水管体制改革后，虽然事业单位经费得到了一定程度的保障和提高，基本支出由改革前年人均0.7万元提高到年人均约3万元，但是由于增资、物价上涨等因素，经费缺口依然存在。其次是离退休人员经费缺口大，按照改革精神，离退休人员经费差额由原渠道解决，但是原渠道中供水收入已全部纳入供水分局核算，而事业单位改革后经营创收的渠道狭窄，创收的能力降低，因此事业单位每年有较大一部分经费缺口因为收不抵支而挂帐。基本支出超支挂账逐年增加。
１．２ 事业单位经费紧张，要解决职工工资发放和维持机构正常运转，通过拆借所属企业资金掂支，客观造成企事业之间债权债务数额越来越大，错综复杂，遗留问题长期得不到清理。
１．３ 个别单位领导和财会人员意识不到往来账款清理工作的重要性，没有把往来账款清理工作摆到重要位置，没有建立应收款管理制度，更没有专门的管理人员，即使个别单位建立了相关制度，也往往形同虚设，落实不到位。有的领导后任不管前任事，对往来账款采取事不关己，高高挂起的态度年年拖年年转，形成遗留帐、呆坏账，亦是造成往来账款数额偏大的重要原因。
１．４ 是以往年度建设职工宿舍楼、办公楼等职工集资和基地建设挂帐、以往年度工程欠帐。
１．５ 有的财务部门不能正确履行好职责，没有把好关，对往来帐款搞不清楚，利用往来款项核算收支，隐藏收入和支出，将应属于收支性质的款项直接在应收应付款科目中核算，不通过收支科目反映；有的单位将应付款科目变成了调节结余的工具，在年底决算时，对必须完成但还没有完成的项目，通过虚列支出的方式，将剩余的项目经费在应付款科目中挂账，转为下一年度核算。另外针对职工因公借款，不能及时催促报销，长期挂账，甚至职工调离单位还没有得到及时清理。
针对往来账款时间长、数额大、成因复杂的实际、往来账款清理综合分析单位的实际情况逐项核实，弄清资金来龙去脉。鉴于上述几种往来中存在的问题，