滦县小学教学常规管理制度
（2015年12月征求意见稿）
滦县教育局小学教研室 ----------------------------------------------------- 为了落实科学发展观，实现“以人为本”的教育理念。进一步推进学校管理的制度化、规范化、科学化进程，切实提高学校管理效益；为规范学校领导教师的教学行为，确保教学中心地位的落实；为新课程和素质教育的全面实施创造优良的外部制约机制和相对宽松的发展环境，特对小学教学常规管理制度进行修订。
一、指导思想
以深化教学常规管理、提高教育教学质量为目标，按照“有效教学，精细管理，内涵发展”的总体思路，积极探索教学常规精细化管理新路子、新方法。全面贯彻落实科学发展观，构建有序、规范、科学的教学常规工作管理机制，促进课程改革向纵深发展，全面落实素质教育，努力提高我校基础教育管理水平，切实办好人民满意的教育。
二、修订依据与原则
依据《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《九年制义务教育法》、《滦县普通中小学管理常规实施细则》等有关规定进行修订。使我县小学教学常规管理制度更具合法性、导向性、严密性、科学性、灵活性、全面性、发展性。
1、全面性原则：教学常规管理应从不同侧面、不同层面加以关注和了解，进行综合分析全面评价。
2、一致性原则：一是落实教学常规的基本要求一致；二是教学常规督导管理评价标准一致。
3、发展性原则：教学常规要随新课程标准的要求而不断发展创新，从思想和行为上立足未来，促进常规管理的可持续发展。
4、反馈性原则：教学常规管理旨在全面了解教师，促进教师工作能力的不断提高；促进学校整体管理的优化。因此，在管理过程中要及时与教师进行交流与沟通，做到在管理中强化反馈，在反馈中强化调控。
5、实践性原则：教学常规管理要以人为本，全面参与，坚持理论与实践的统一。在“认识—实践—再认识—再实践”的过程中，不断总结，不断创新。
三、贯彻要求
在贯彻制度过程中，努力做到“五个结合”：
1、贯彻制度与深入细致的思想工作结合起来，调动学校领导和教师的内心情感，发挥其积极性、主动性和创造性。
2、贯彻制度与落实岗位责任制结合起来，切实增强学校领导教师的责任意识。
3、贯彻制度与检查评价结合起来，及时把握真实情况，发现问题，予以加强和改进。
4、原则性与灵活性相结合，既要坚持原则，照章办事，也要具体问题具体分析，不要搞一刀切。
5、全面落实与重点贯彻相结合，以“全面”促整体优化，以“重点”加强薄弱环节、突出重点工作。
自新修订的教学常规管理制度发布之日起，原有的教学常规管理制度即刻停止使用；各校据此修订本校的各项教学常规管理制度。
四、具体内容
1、学校领导听课制度
2、学校领导专题讲座制度
3、学校领导、教师业务学习制度
4、学校领导参与教科研制度
5、学校领导指导青年教师制度
6、教学会议制度
7、学科教学计划检查制度
8、备课制度
9、上课制度
10、学生作业制度
11、课外辅导制度
12、复习、检测制度
13、课外活动制度
14、教研活动制度
15、学校工作质量评价制度
（一）学校领导听课制度
1、校长、副校长每学期听课不少于30节，教学主任、副主任每学期听课不少于35节。农村小学兼课2学科以上的校长、教学主任、副主任听课节数可酌情考虑。
2、不同年级、不同学科、不同层次教师的课要全面听，力求每学年对所有教师的课堂教学情况都有所掌握，尤其要对青年教师、骨干教师、教学能力偏弱教师进行重点听课、跟踪听课，体现一定的计划性、针对性。
3、认真做好听课记录。
（1）项目填写齐全。包括：学校、班级、科目、授课教师姓名、听课时间、节次、课题，并标明听课节数。
（2）记录简明扼要，突出重点。简记主要教学环节、任务，重点记学生参与教学活动情况。
（3）旁评和总评是听课人缜密思考的结果、智慧的结晶，是听课记录的核心内容。听课时要随时记录下对所发现的闪光点或问题的思考，做好旁评；要对整个课堂教学进行综合分析，抓住主旨、突出重点，分条列项写清优点、缺点及改进意见，并做好等级评定。
4、课后务必要与授课教师及时交换意见，切实发挥听课对改进教学、指导培养教师的作用。
5、教研室每学期对校级学校领导听课情况进行检查评价并抽查教师的听课情况。各校也要及时做好对中层以下学校领导听课情况的检查评价。各中心校要做好对所辖学校领导教师听课情况的过程与结果的检查评价。
（二）学校领导专题讲座制度
1、县直学校校长（含主管业务副校长）、乡镇中心校校长（含普教校长）：要从宏观上、结合当前教改的新思想、新理念和本校、本镇教学现状，每学期亲自为教师做教学形势报告分析1次，阐述自己的教学理念，指正教学中存在的问题，指明教改方向。
2、农村小学校长或县直学校教务主任：以现代教学理念为指导，紧密结合本校教师的教学状况，学生的学习状况，校本教研情况，要从优点（成绩）、问题、下一阶段主要目标任务及改进措施等几方面来安排专题讲座，每学期2次。
专题讲座和教学分析、校本教研都要形成书面材料，并面向全体学校领导或教师进行宣讲，其中专题讲座材料要打印下发到各校或教研组。
（三）学校领导、教师业务学习制度
1、集体学习。
（1）县直学校、乡镇中心校、农村各小学领导班子成员每周1次，教师每月2次。
（2）要注重学习的计划性、系统性。每学期都要拟定学习内容安排表，包括时间、内容、主题、主讲人等。
（3）集体学习要有问题意识且贯穿始终，要改变照本宣科，我念你听的方式，要为更多的学校领导教师提供多种机会参与研讨、交流，发表不同见解。
（4）有原始学习材料或讲稿，有研讨记录，其中研讨记录要成为学习记录的重要组成部分。
2、自学要求（重视开发校本课程资源）。
（1）每学期摘记笔记不少于4篇，每篇字数不少于500字；撰写随笔或心得体会不少于2篇，每篇字数不少于500字。
（2）学习内容体现一定的价值性、前瞻性，与自己的教学相适合。提倡每学年读一本教育教学方面的专著。
（3）摘记要有所取舍，只摘记文章的重要观点，精华所在，把主要精力放在摘记后的思考，写下所感所悟。
（4）每次摘记要注明出处（报刊名、出版日期、作者等）、摘记日期。
（四）学校领导参与教科研制度。
1、科研：每位校级学校领导承担并指导一个科研课题组或结合本校实际确定研究课题，参与研究活动每学期3次以上，提出指导性意见或建议。
2、教研：校级学校领导必须参加教研组长会并深入教研组，校长每学期2次以上，副校长每学期4次以上，参与研讨、进行辅导讲座活动等（教研活动记录中要有详细记录）。
（五）学校领导指导青年教师制度
1、坚持重点培养，塑造名师。每位学校领导确定自己的培养对象，其中校长至少带1名、其他学校领导至少带2名教师。
2、对有培养前途的青年骨干教师进行量体裁衣、因材帮教、精雕细琢。有计划的、有针对性的对他们擅长学科进行重点听课、跟踪听课，其中校长不少于5节，其他学校领导不少于10节（在听课笔记上端注明“重点”字样）。并有评课指导记录。
（六）教学会议制度
1、每学年至少召开一次全体教师参加的教育教学工作会，总结部署工作，表彰先进，进行经验交流活动。
2、每学年初至少召开两次教研组长会，总结布臵工作，进行教研专题研究成果展示、交流活动。
3、县直学校定期召开领导班子会，乡镇中心校定期召开各农村小学校长会，研究评优课、公开课、研究课、示范课、学生竞赛、骨干教师评选、评选奖励先进等重大教学活动。
4、每项活动都要有过程活动记录，归档备查。
（七）学科教学计划检查制度
1、制定学科教学计划的基本要求：
（1）教师制定学科教学工作计划前，要认真领悟《课程标准》的精神，通览全册教材，并依据学校工作计划，结合本班、本学科教学、学生实际，制定切实可行的计划。
（２）学科教学工作计划主要内容包括：学生基本情况分析（认知基础、情感态度、学习习惯以及活动、操作技能、生活习惯、身体状况等）、教学内容、教学目标、教学重点、教学难点，教学改革的设想、实施计划的具体措施、教学进度表、重要的教学活动及各部分教学内容的课时分配。（语文、数学、英语学科要有后进生辅导、转化措施和后进生名单）
2、制定学科教学计划应注意的问题：
（1）熟悉教材：制定教学计划应首先在《课程标准》的指导下，钻研全册教材，掌握各部分内容的内在联系和基本的教学目标要求；分清教材各部分内容的重点；把握教材的难点、疑点、关键点，考虑教学中的实际困难和相应的教学策略以及应做好的准备工作等。要体现依据新课程标准“用活教材”的观念。
（2）重难点的确定：根据学生实际和教材特点，分条列项写清教学重难点，做到明确、具体。
（3）教学改革实施设想：教师要依据学科教学、学生学习现状，针对存在的具体的实际问题，确定教学改革的研究重点，积极参与教学改革研究。教改研究专题确定力求“精”“小”“实”“用”“新”，体现一定针对性、实效性、可操作性，要忌大忌空；要分条列项写清实施步骤、方式、方法等方面的设想。
（4）实施教学计划的具体措施：完成教学计划的具体措施是教学计划的重点部分。教师应在深入分析学科教学目标、教学要求、教学重难点以及学生实际情况之后，从如何提高自身素质、深入研究教材、开展教学专题研究、组织开展教学活动、进行质量监控、加强“四基”教学、培养学生自主学习意识、合作意识、实践能力和创新精神，发展学生特长、培养学生良好的学习习惯，制定行之有效的具体措施，做到：
①贯彻、践行新的教学理念。教师应在先进的教育理念的指导下，通过某些具体的途径、方式、手段等来达到预期的目标，体现教育教学改革的方向，要注意多种策略的优化和有机结合。
②体现教师的教学个性。必须充分考虑教学共性与教师个性的有机结合。好的教学措施不仅要遵循教育规律，而且要体现施教者自身的教学经验、教学观念以及教学个性。
③应充分考虑学生的实际情况。教师在制定教学措施时应充分考虑学生的认知、心理、生理特征、个性需要以及非智力因素的影响，从而提出具有针对性的措施，应注重实效性。要从“一切为了全体学生的全面发展”出发。
④应体现一定的可行性、可操作性。制定的措施 应力求具体、明确、易行。
（5）后进生辅导：从认知基础、情感态度、学习习惯等多方面对后进生进行综合分析，制定有针对性、有重点的辅导及转化措施。注重过程与方法的实效性，使学生确实体验到学习知识的价值。
3、计划的管理：
学校要对教师学科教学工作计划认真审阅，签署指导意见；每一年级每一学科都要有教学计划，对于身兼3个年级或3个学科以上的教师，可针对所承担的学科实际情况，确定个别学科详写和简写。
（八）备课制度
备课总的要求是课前有思考、有思路，能说课。对不同发展阶段的教师(如新任教师、成熟教师、优秀教师) 可以有不同的备课要求，教案可因人而异；教案（导学案）要留有发展的空间，注重实效。新课程下的教学常规应加大对备课组活动的管理，形成个人研究与集体研究相结合的备课制度。备课应该牢牢把握“个人领悟、集体研究、把握课标、重组资源”的原则，变“教教材”为“用教材”，最终能够形成具有教师个人风格的教案（导学案）。备课要做到“五有”、“五备”：即脑中有“纲”(课程标准) ，胸中有“本”(教材) ，目中有“人”(学生) ，心中有“数”(差异) ，手中有“法”(方法) 。
1、备课的基本要求：
备好课是上好课的前提和基础，是提高课堂教学质量的重要保证，其基本要求是：
（1）学习课程标准
《课程标准》是教学的基本依据，教师应首先认真学习领会《课程标准》，明确教学目标、教学原则以及各年级各学科的教学要求和任务，整体把握教学内容之间的联系和衔接。
（2）钻研教材（或材料）
深入钻研教材，通过感知教材——理解教材—掌握教材的过程，着重把握施教年级的教学内容在整体安排中的地位和作用，明确和突出重点，适当分散难点，做到内容、目标心中有数，合理安排。
（3）了解学生（以学生发展为本）
备课要从学生实际出发，力求全面了解每个学生思想状况和兴趣态度，了解每个学生已有的知识经验和技能水平，了解每个学生学习方法和习惯，注意学生的年龄特点和个体差异，以利于因材施教，提高教学实效性。
（4）设计课堂整体思路
在编写教案（导学案）前对整堂课的教学应有总体的设计。总体思路应考虑目标、内容、条件等各因素彼此协调平衡，要考虑教材的知识结构和学生认知结构的合理组合，要有弹性，便于整体把握，优选教学手段和教学法。
（5）编写教案（导学案）
教案（导学案）是教师统筹规划教学活动的设计方案，可以有多种表现形式。其内容一般包括教学目标、教学重点、教学难点、教具及学具准备、教学过程、板书设计、教学后记等。
2、对教案（导学案）主要环节的基本要求
（1）教学目标
目标的设臵与陈述应当从学生的角度出发，要从结果性目标和体验性目标相结合的角度确立知识与技能，过程与方法，情感态度与价值观三位一体的目标体系，要选择合理的目标定位，要根据学生“最近发展区”制定明确、具体、可操作性强的当前行为目标，切忌大、空，不切实际。
（2）教学重点、难点
从确立的目标出发，认真钻研教材，分清每项具体内容的主次，确定闪光点，放在突出地位。根据学生的实际，找准疑点、难点和关键，优化教学过程。
（3）教学准备
为创设情境，保证教学效果，教师要根据现有条件，优选教具，合理运用现代化教学手段，必要的演示、操作、实验，教师要提前试做，并依据教学活动需要布臵（检查）学生准备相应的学具，以切实保证课堂教学的实际效果。要注重信息技术与学科教学的整合。
（4）教学过程
总的教学目标：以思维为核心，能力为目标，兼顾情意发展。关键在于教师要能激发学生思考，主动学习，学会学习，形成良好的思维品质。课堂教学过程要把体现自主学习、探究学习、合作学习、实践学习、创新学习作为考察教师教学能力和效果的重要依据。并不是每一堂课都要体现所有这些特点，而应根据学科性质，达到学校现有设施条件下的最优化。
教学过程是教案的核心部分。教师在设计教学过程时要重点突出以下几个方面：
①导入环节
导入环节主要是通过教师巧妙的“导”，创设情境，让学生全身心的“入”，要求通过适当内容或简短语言，把学生尽快有效地引入问题情境，激发学生的学习兴趣和求知欲望。
导入起点要以学生的接受能力为标准，关键看导入设计是否让学生尽快入境，是否服务于教学内容和重点，教案中应明显体现创设的情境，导入语言及提出的问题。
②问题设计
问题的设计要具体、明确、适宜。要有启发性、层次性、条理性、探究性，有一定的思考价值和思维广度（即发散性、开放性）。切忌“满堂问”或“以问代讲”。设计的问题要明确反映在教案（导学案）上，以防止提问的随意性。此外，教师还应创设一定的问题情境，引
导学生自己发现问题、提出问题以及如何筛选问题。教案（导学案）中要突出引导的方法。着力培养学生的问题意识。
③学生获取知识的过程
教学设计要把落脚点放在引导学生参与学习过程上，对学生在获取知识、方法的过程中可能出现的问题、困难要有充分的估计和对策。教案（导学案）中应突出师生活动的内容、形式、时间、空间的安排以及对重、难点的处理，要重点体现教法和学法，着重课堂生成知识的开发。
④练习设计
练习设计要适时、适量、适度，要以学生的可发展性为依据。要根据具体教学内容精心设计练习，练习的内容要精，要有针对性和适当的梯度。应根据学生的实际情况设计不同层次的练习。要紧紧围绕教学重、难点，使练习真正起到巩固、深化的作用。鼓励教师自己设计具有实效性、开放性、体验性的多样化的课堂练习。
（5）板书设计
板书是整个教学活动的纲目。课时板书设计包括分板书和整体板书，要突出学科特点，要充分体现教学重点、知识网点和活动主线。板书设计要做到巧妙、精炼、准确、条理清楚。布局要合理、美观，力求多样化。
（6）教学后记（课后反思）
教学后记（或课后反思）对教师的专业成长极为重要，可引导教师对自己的教学行为进行反思，也可写下“教后感”。一堂课一般可从三方面进行反思：教了什么、怎么教的、教得怎样? 学生是否获得了“是什么”的知识(语言信息) 、“怎么办”的知识(智慧技能) 、
“怎么学”的知识(认知策略) 。学情如何？通过课后自我评价、自我诊断，总结成功与不足，寻找问题，以便改进提高。
教学后记要重点写自己教学过程的得与失，教后的体会与认识，以及对教学效果的自我评价和原因分析。避免应付式的空话、套话，要注重教学后记的质量，根据具体的教学内容和实际情况，不刻意要求每节课必写，但每篇课文或每一阶段新授内容结束应有教学后记。
3、部分学科备课的重点要求
（1）作文
每学期大作文篇数以各年级综合学习后的作文为准，要有“指导”和“讲评”备课。作文指导备课要结合训练点，写清习作要求和习作重点，有指导过程和方法，要给学生以充分构思与交流的时间，提倡教师写下水文。讲评备课应包括：整体情况分析、教师精批的内容、集体评议、进行修改几个部分。
小作文每学期不少于８篇，以片段练习为主。习作内容可以和阅读教学有机结合，通过语文课堂作业的形式布臵，不单设小作文备课。教师要注重口头作文的训练。
（2）数学学科：复习课板书应体现知识网络。
（3）英语学科：要有必要的情景创设和活动设计。
（4）科学学科：要把教学重点放在学生的实践操作上。
（4）品德（生活）品德（社会）学科：不要求在教案（导学案）中反映出“重、难点”环节。
（5）综合实践活动课：在目标确立时应区别于学科课程，要把侧重点放在能力、情感、行为习惯、非智力因素方面。
4、关于备课管理的几点意见
（1）因人而异，分层要求
教案（导学案）是为教学服务的，要充分体现实用性、可信度和可操作性。要力求改变照抄照搬教案（导学案），与上课相脱节的现象。为减少教师的无效劳动，提高备课的质量，可根据学校、教师、学科等实际情况，有所区别，分层要求。
基础层的教师要做到备课规范化，教案（导学案）要写得详细些，达到备课、教案（导学案）编写的基本要求。
成熟层的教师可以在规范化上放宽要求，在备课时，把主要精力和侧重点放在对教材的深入理解上，放在教学方法的研究与创新上，放在引导学生转变学习方式上。在教案（导学案）编写时可以精心设计教学过程的某些重点环节，精备每个序列或单元中具有典型性的内容，形成并展示个人的教学特色。精备的内容要在教案（导学案）上端标示“精备”字样
对教师层次划分与不同要求，各校可根据本校教师实际情况而
定。
对身兼多年级、多学科的教师，学校可根据总体工作安排和教师主攻方向，有侧重点的选择某些学科和年级备详案，其它可备简案，但备简案的年级或学科中要求有一定数量的详案。
（2）提倡教案形式多样化
教案的形式应取决于学科特点，取决于具体的教学内容以及教师的教学经验与个性，不必整齐划一。教案模式多样化应有利于教案的实际应用与创新。鼓励并提倡突出学生主体意识的导学案研究。
（3）关于资源共享
备课时，应注意及时吸收新的教学信息，优化教学过程。特别是青年教师，可参考优秀教案（导学案），完善自己的备课思路，要注意学习与借鉴，但切忌照搬照抄。条件允许的学校要充分发挥年级组、
教研组的作用，采取集体备课与个人备课相结合的方法。可以在深入分析每个单元（或每个系列）教材的基础上，根据教师的自身优势，确定每个人的主攻方向和备课重点，而后通过集体研讨，达到教案（导学案）的整体优化和资源共享。同年级同学科可以共同使用集体备课的教案（导学案）。
（4）保证备课的时间专用
教学是学校的中心工作。学校必须全力保证任课教师的专用备课时间，不要随意侵扰正常备课乃至教学的其他环节。
（九）上课制度
1、课堂教学要求
课堂教学是实施素质教育的主渠道, 每个教师必须认真上好每一节课，向四十分钟要质量。
2、做好课前准备。
（1）做好教具准备。提前一小时将要运用的教具、课件、电教和实验设备进行检查，以确保上课使用无误。
（2）上课前要熟悉自己的教学设计、清晰教学思路和教学流程。
（3）提前两分钟进入教室，督促学生做好上课准备，上课铃响后，及时组织上课。教师应用饱满的精神状态唤起学生的上课意识，营造出浓厚的学习氛围。
3、正确把握课堂教学目标。
（1）课堂教学目标要明确，课堂教学的一切活动都要围绕教学目的进行。
（2）课堂教学内容要正确，不得出现科学知识性错误，重点要
突出，不平均用力，脉络清晰。
（3）课堂教学要体现严密的计划性与组织性，既要备、教一致，反对随心所欲；又要根据课堂教学实际需要，适时地调整内容与进度。
4、把握学生的心理特点，创造良好的“课堂气氛”。
（1）整个教学过程要建立在师生相互尊重、相互信任、相互合作的基础之上，努力为学生营造一个无拘无束的空间，发展的思维。
（2）面向每一位学生，让其真正成为学习的主体。要求教师以培养思维能力为核心，鼓励学生质疑，引导学生解惑；以训练为主线，尽可能让学生手脑并用，给学生以动手操作的机会；承认差异，分类指导，分层教学，让学生自主选择学习方法。
把课堂还给学生，让更多的学生参与教学过程，让学生成为课堂的主人，让学生成为学习的主人。
（3）创设与教学内容相吻合的情境，让学生在情境中触动情感，进入角色，深刻体验。
（4）在教学活动中教师要充分体现学生主体作用的前提下，体现自己的主导作用，诱导学生变苦学为乐学，变被动学为主动学，变死学为活学，变难学为易学，变学会为会学。
5、严格课堂教学纪律
（1）教师应严格按课程表上课，未经学校允许，教师不得私自调课、停课，不得随意安排自习或请人看堂、代课。教师因病或因事不能按时到校上课应提前办理请假手续。
（2）严格按照作息时间表上下课，不迟到、早退，不拖堂。
（3）上课时做到不坐讲，不喝水，不会客，不说与教学无关的话，不做与教学无关的事，不随便离开课堂，不在课堂内接打电话。
（4）上课应衣着整洁，举止端正，教态自然大方，教容朴素无华。
（5）妥善处理好课内发生的一切情况，正确处理违纪学生，不得把学生赶出课堂。
（6）使用普通话教学，课堂语言准确、清晰、通俗、生动，具有条理性、启发性，语速适当。板书设计合理，书写规范。
6、课堂结构合理，组织严密，过程完整，层次清楚，容量适当，讲练结合，反馈及时。
7、树立现代课堂教学理念，贯彻“多维互动、自主探究”的教学原则。
（1）课程理念先进。能体现课程标准倡导的基本理念，体现学科教学的特点。
（2）教学目标准确。教学目标要明确、适当、集中、有层次；能整合三维目标要求，突出年段目标；既有面向全体的最低要求，又有发展学生个性的要求。
（3）教学过程朴实。教学环节合理、简化，教学手段运用简便、恰当、适度，内容拓展适当、有效，评价反馈及时、有针对性。
（4）训练扎实。能恰当处理预设与生成的关系，精心预设，注重生成；学生学习积极性高，参与面广。
（5）在省时、高效的前提下，鼓励教学过程、方法、策略的创
新。
8、努力运用现代化教学手段，优化教学过程，改革课堂教学，创新教学方法，努力提高课堂教学效益。
9、加强对课堂教学的研究。
（1）每位教师每学期上一节推门课或邀请课，展示自己的教学技能、教学水平，同时听取同事对自己教学的看法，提出宝贵的意见，以改进自己的教学。
（2）学校每学期至少组织一次课堂教学竞赛活动，为教师提供一个相互交流和学习的平台。
（3）每位教师每学期听课不少于20节。农村小学兼课2学科以上的教师，听课节数可酌情减少。
每次听课均有较详的听课记录和教学评价、教学建议，并与执教教师及时进行交流。
（十）学生作业制度
1、作业的功能
（1）巩固和检查功能：侧重基础知识和基本技能，重在对课本知识、技能的巩固。
（2）深化和提高功能：侧重过程与方法，目的在于促进知识的形成和能力的发展。
（3）体验和发展功能：侧重与知识、能力、情感、态度及价值观的整合，重在体验和实践。
2、布臵作业的原则
（1）在内容上突出开放性和探究性。
除保留部分传统型作业外，大部分作业的内容应突出开放性和探究性，也就是学生解答问题时要有一定的思考性、实践性和探究性，作业的答案要有一定的迁移性、开放性甚至不确定性。
（2）在容量上考虑量力性和差异性。
既不加重学生学习负担，又尽可能发挥学生的潜能。对学有余力或有特别兴趣的学生可以设计不同形式的作业。
（3）在形式上，体现新颖性和多样性。
要改变单一的文字式作业形式，可以布臵一些操作、实验、口头完成的作业；可以在课堂内完成，也可以在课外完成；可以由个人独立完成，也可以小组合作完成。
（4）在评判上，重视过程性和激励性。
教师可以提供机会，让学生参与到作业评判的过程中来。在评判结果上，要尽量使用激励语言，保护学生的自尊心和进一步学习的积极性。
3、作业的类型
（1）巩固性作业：以巩固教学效果最佳值为数量标准，避免数量过大，次数失控，讲求科学性，不搞无效的机械重复。
（2）比较性作业：把正确与不正确的几种答案都给学生，由学生通过比较、选择、判断，完成对所学知识的检验与考查，在比较中掌握知识形成能力。
（3）归纳性作业：把所学知识按一定的系统进行分类归纳，可以起到新旧联系，扩展知识面，找出知识内部联系的作用。
（4）思考性作业：意在锻炼学生的思考能力，不需要笔答。
（5）创造性作业：让学生运用所学知识，结合自己的认识、体验、经验进行创造。
（6）实践性作业：让学生亲自动手、动口、动脑，亲自去做，亲身体验，培养操作与运用的能力。
4、学科作业的基本要求：
（1）原则上，国学、品德（生活）、品德（社会）、校本课程和综合实践活动课，不留书面作业。可以在课堂教学基础上，布臵一些操作、实验、调查、体验、感悟性作业，以培养学生热爱学习、热爱科学、留心社会、服务社会、服务他人的情感态度。
（2）语文、数学、英语、科学学科要有书面作业，任课教师在作业设计与布臵中要坚持课内与课外相结合，量与质相结合，注意多样性和层次性，以满足不同层次学生的需要。
①语文作业要改变机械、粗糙、繁琐的作业方式，重视学生读书、口语交际、写作、搜集处理信息等语文实践，提倡多读多写。可不必强调课课有、人人有书面作业。
大小作文的习作内容，可以参考综合学习和课后练习的题目要求。也可以因人、因地、因季节、因本班实际合理调整。观察实践性习作必须提前布臵，给学生充分的观察、实践、思考、构思的时间，力求减少作业的盲目性。小作文不低于８篇，以片段练习为主，习作内容可以和阅读教学有机结合，可以通过语文课堂作业形式布臵。大作文要教师批改与学生批改相结合（每学期学生互相批改不多于2篇），小作文可简批简改简评。县学科中心教研组教师、本校语文骨干教师可以进行大作文“简批详评”的教改实验，小作文可进行小组“合作批改、学生互评”教改实验。对于乡镇农村小学一人兼语文、数学课2科以上的语文教师，要求大作文详批详改详评3篇以上，其他篇目可简批简改简评，小作文简批简改简评4篇以上，其它篇目可
以小组“合作批改、学生互评”。每篇作文详批和简批须在每篇作文左上角处标明。
教师评语要有针对性、明确性、指导性、激励性，不能千篇一律，笼统含糊。教师要注意引导学生学会看评语，学会按教师指导修改作文。
②数学作业要体现“数量要适量，形式要灵活，针对性要强”的原则，避免机械、单一、重复无效的劳动。除书面作业外，还可以设计一些让学生动口、动手、动脑的调查、统计、操作实践性作业。可不必强调天天有、人人有作业。
③英语作业可分为书面、口语或听力等不同形式，要注意把作业与学生兴趣和实际需要相结合。书面作业每课书安排一次即可，以会抄写字母、句子为准；口头作业要突出交际性，灵活性，教师可同时安排个人背诵、合作表演、创编对话等不同形式供学生自由选择；听力作业可根据实际条件自行安排。
④科学作业一般只限于要求学生必须掌握的科学常识内容。
（3）各学科教师要加强对作业的及时批改和批改效果的反馈。对非书面作业要通过多种形式进行检查评判，在作业评判的过程中，教师和学生都应该是主体，教师应提供机会让学生参与到作业评判的过程中来。鼓励教师针对每个学生作业的具体情况写出评语。教师评语要力争亲切、自然，要多鼓励。切忌套话、大话、空话。
（4）作业书写格式及相关批改要求，各校可参照教研室对作业处理的基本要求，也可以自行安排，以促进学生三维目标的发展为宜。
（十一）课外辅导制度
课外辅导是贯彻因材施教原则的重要措施，是确保学生夯实基础和拓展延伸的必不可少的一环。要求各科任教师要按“分类指导”
“抓两头促中间”的原则，认真制定辅导计划，确定辅导对象，精心选择辅导内容，增强辅导的针对性，注重实效。
（1）课外辅导是优化教学过程的一个环节，是课堂教学的延伸与发展。它包括解惑答疑、查缺补漏、培优辅困，指导学法、进行学习目的和学习态度教育等。教师应把课外辅导与课堂教学纳入统一的教学计划之中，使其相辅相成，相得益彰。
（2）辅导方式要灵活多样，可采用个别辅导，解答问题，学法指导，同学互助，课堂指导等方式进行。
（3）辅导应遵守下列原则：
① 认知辅导是学习态度和学习方法指导的结合。在提高学生学习水平的同时，帮助学生端正学习态度，明确学习目的，运用科学方法。
②坚持个别性。以个别辅导为主，集体辅导为辅，不得利用课外活动时间进行整班性的补课或上新课。
③增强针对性。针对学生在学习上的差异与存在的不同问题采取分类指导。对于学有余力的学生，辅导重点应放在知识的扩展和独立思维的培养上，发展他们的特长，鼓励和支持他们拔尖，让他们的专长和爱好得到充分的发展。对于学有困难的学生，要及时补缺补差，加强学法指导，激发学习兴趣，增强学习自信心。
（4）辅导老师要关心爱护每一位学生，特别是对学困生的辅导帮助尤为重要，要有耐心、善诱导、多鼓励，帮助差生树立学习的自信心。
（5）学校每月要对学生的的辅导情况进行检查和抽查，确保课外辅导做到有计划、有目的、有准备、有记录，有针对性和实效性。每学期结束学校对教师的课外辅导工作进行全面的考核评价。
（十二）复习、检测制度
考试是检查教学效果、考察学生知识能力，衡量学生水平、督促学生学习的重要手段，学校要认真组织教师做相关的考测工作。
（1）认真组织好每学期的期中、期末考试工作，期中考试由学校组织，第一学期期末抽测学科和六年级毕业会考由局统一组织。
（2）认真做好每次考试的试题命制工作。命制试题要以课标为纲，以教材为本，难易适度，份量适当、题意明确、文字确切、标点正确、图象清晰、字迹清楚。原则上基础题、中等难度与高等难度之比为7：2：1。
（3）规范考务工作，提高考试质量和水平。鼓励各校推行诚信考试，培养良好的考风，促成良好的教风和学风形成。
（4）考试结束，科任教师要认真的对试卷进行批阅和正确的评价。
（5）认真做好考后的总结和讲评工作。评卷结束科任教师要及时进行成绩统计及答题情况分析，确定讲评的重点及讲评的方法。期中、期末考试结束要写书面质量分析，交教导处存档。
（6）各学科的教学任务在考前半个月左右结束，并根据本班学生实际情况制定总复习计划。同时各教研组在考前半月要组织本组教师进行复习研讨交流，总结好的经验及做法，提出复习要求。
（7）学校要加强对平时检测工作的检查、督促和指导，规范考试工作、限定考试次数、提高考试质量。每学期结束要对教师的考测工作进行全面的考核和评价。
（十三）课外活动制度
（1）充分利用现代化教育设施，组织各学科兴趣小组，开展形式多样的课外活动。
①组织开展社会实践、传统教育教学等活动，各学科根据自身特点组织学科活动，作好记载。
②组织开展兴趣小组活动。兴趣小组活动有计划，有具体安排，有学生名单，有指导教师，有详细活动记录，有相关成果资料和照片资料。
③组织好班级读书活动和竞赛。培养学生的的阅读兴趣，丰富学生知识，拓展学生的视野。
（2）活动的内容要符合课程计划的要求，符合各年龄段学生生理、心理特点，以全面提高学生素质为中心，以培养兴趣、发展特长为重点。活动中以学生动手、动口、动脑为主，教师予以指导、帮助，不包办代替。
（十四）教研活动制度
教研活动，是改进课堂教学，提高教师教学能力，促使教师由经验型向科研型转变的有效途径之一。因此，为进一步强化教研组管理，克服教研活动的盲目性、随意性，努力提高教研活动实效，特对教研组活动提出如下要求：
1、教研组设臵和管理
各校根据本校实际情况设臵学科或年级教研组，每组选派一名学校领导、一名骨干教师任组长，并落实学校领导参与教科研制度，强化对教研组的管理。建立以校为本的研究制度，形成学校－－教导处－－教研组－-备课组－-教师五级一线的管理网络。
每学期每个教研组活动不少于4次。
2、制定切实可行的教研活动计划
县直各校、乡镇中心校、农村各小学依据教育局小学教研室各学科中心教研组的教研工作计划，结合本单位的实际，制定本校、本镇切实可行的教研工作计划。
各教研组依据学校教研工作计划制定本组活动计划。
3、积极开展教研组活动，并做好记录
教研活动可采取集中和分散相结合的形式进行，坚持统一管理。每次活动时间根据活动内容可长、可短。县直各校、乡镇中心校各学科教研组每学期集中活动不少于4次，农村小学各学科教研组每学期集中活动不少于4次，各学科教研组教师要积极参加教研组的教研活动，每次活动要有活动记录。
有教研活动计划，包括教师基本情况分析、活动目标、活动内容、实施计划的具体措施、活动安排表等。每次活动有记录（时间、地点、内容、过程记录等）。要详细记录每次活动的中心议题，每个发言人发言的具体内容，活动后达成的共识或得出的结论，取得的效果等。（对于听课，可略记听课过程，详记评课内容，活动记录本要留足记录活动过程的篇幅）
4、活动内容、形式
教研组活动形式要丰富、多彩，可以是专题讲座、研讨交流、评课、说课、竞赛等，让每位教师真正参与活动全过程，成为活动的主体、主人，使教研组活动更具活力与吸引力，调动教师参与教研的积极性、主动性。
教研活动要依据年级或学科的师情、学情、教情，针对存在的急需解决的、主要的实际问题确定若干研究重点，并围绕研究重点确定活动内容、组织活动。
教研组活动可围绕如下内容进行：学习先进的教育教学理念、经验，学习研讨课程标准、研究教材，集体备课、说课，教学案例研究分析，朗读、习作竞赛等，如：
①这个教学内容我怎样引导学生学习；
②这个难点我采取什么方式、方法突破；
③谈谈我的一次教学得与失；
④这个内容我怎样创设情境，激发学生的学习兴趣；
⑤一 道题的多种解法；
⑥后进生的成绩是如何提高的；
⑦多媒体辅助教学的实际应用……
每个教师每次只谈一个问题，力求短小、精悍，内容新颖，有实用价值。大家集思广益，充分研讨，共同提高。
5、及时总结、交流
每学期各教研组要对活动开展情况、教研工作重点研究情况进行全面总结，基本结构为总结成绩（重点）、指明问题、提出改进意见。在此基础上，县直各校、乡镇中心校要组织开展一次总结交流活动，通过多种形式展示研究成果，达到相互学习借鉴、共同提高的目的。让教研组成为培养教师的摇篮，提高教师素质的渠道，开展专题研究的途径。
（十五）学校工作质量评价制度
（1）县直学校、各农村小学要制定以师德、教学能力、教学质量为重点的《教师教学工作质量评价方案》，要通过听课、评课、考试检测、教师互评、家长反馈、学生座谈等方式，全面、科学、客观地把握教学质量状况，不得简单地以学生考试分数来衡量教师的工作业绩和教学质量高低。乡镇中心校要制定对所辖各小学的《农村小学
教学工作质量评价方案》，对辖区内各农村小学教学工作质量进行客观评价。
（2）评价学生要以各门课程标准为基本依据，明确评价的目的、内容，以开放、多元、多样、发展的评价方式，对学生的知识与技能、过程与方法、情感态度和价值观等进行评价，并要突出对创新精神、实践能力等方面进行检测和评价。学生学业成绩评定一律取消百分制，实行等级加鼓励性评语的学业成绩评价方法，不得按考试成绩给学生排列名次；不得以学科成绩作为评价学生好差的唯一标准，不得公布学生的考试成绩。
（3）重视过程性评价，采取阶段性（终结性）评价和过程性评价相结合的方式考查和评价学生。要发挥评价的激励、反馈、调整和改进功能，使评价成为促进学生发展的重要环节。
（4）每学期结束学校要向学生填发统一体例的小学生素质评价手册，对学生的身体素质、情感意志、学科素养、出勤情况、特长表现等方面进行综合评价。
（2）县直学校、各乡镇农村小学要建立教师发展个人专项档案，内容包括工作计划、总结、形成性及终结性评价材料、受奖情况等，真实全面记录、反映教师工作轨迹及业绩。
（5）鼓励和提倡学校为学生建立学生成长档案。相关材料要及时归档，以便真实反映学生的成长过程，促进学生的健康成长。学校要定期检查使用情况，评出优劣，对创造性使用的，受到家长好评并得到相关部门表彰的要给予适当奖励。
滦县小学教学常规管理制度
（2015年12月征求意见稿）
滦县教育局小学教研室 ----------------------------------------------------- 为了落实科学发展观，实现“以人为本”的教育理念。进一步推进学校管理的制度化、规范化、科学化进程，切实提高学校管理效益；为规范学校领导教师的教学行为，确保教学中心地位的落实；为新课程和素质教育的全面实施创造优良的外部制约机制和相对宽松的发展环境，特对小学教学常规管理制度进行修订。
一、指导思想
以深化教学常规管理、提高教育教学质量为目标，按照“有效教学，精细管理，内涵发展”的总体思路，积极探索教学常规精细化管理新路子、新方法。全面贯彻落实科学发展观，构建有序、规范、科学的教学常规工作管理机制，促进课程改革向纵深发展，全面落实素质教育，努力提高我校基础教育管理水平，切实办好人民满意的教育。
二、修订依据与原则
依据《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《九年制义务教育法》、《滦县普通中小学管理常规实施细则》等有关规定进行修订。使我县小学教学常规管理制度更具合法性、导向性、严密性、科学性、灵活性、全面性、发展性。
1、全面性原则：教学常规管理应从不同侧面、不同层面加以关注和了解，进行综合分析全面评价。
2、一致性原则：一是落实教学常规的基本要求一致；二是教学常规督导管理评价标准一致。
3、发展性原则：教学常规要随新课程标准的要求而不断发展创新，从思想和行为上立足未来，促进常规管理的可持续发展。
4、反馈性原则：教学常规管理旨在全面了解教师，促进教师工作能力的不断提高；促进学校整体管理的优化。因此，在管理过程中要及时与教师进行交流与沟通，做到在管理中强化反馈，在反馈中强化调控。
5、实践性原则：教学常规管理要以人为本，全面参与，坚持理论与实践的统一。在“认识—实践—再认识—再实践”的过程中，不断总结，不断创新。
三、贯彻要求
在贯彻制度过程中，努力做到“五个结合”：
1、贯彻制度与深入细致的思想工作结合起来，调动学校领导和教师的内心情感，发挥其积极性、主动性和创造性。
2、贯彻制度与落实岗位责任制结合起来，切实增强学校领导教师的责任意识。
3、贯彻制度与检查评价结合起来，及时把握真实情况，发现问题，予以加强和改进。
4、原则性与灵活性相结合，既要坚持原则，照章办事，也要具体问题具体分析，不要搞一刀切。
5、全面落实与重点贯彻相结合，以“全面”促整体优化，以“重点”加强薄弱环节、突出重点工作。
自新修订的教学常规管理制度发布之日起，原有的教学常规管理制度即刻停止使用；各校据此修订本校的各项教学常规管理制度。
四、具体内容
1、学校领导听课制度
2、学校领导专题讲座制度
3、学校领导、教师业务学习制度
4、学校领导参与教科研制度
5、学校领导指导青年教师制度
6、教学会议制度
7、学科教学计划检查制度
8、备课制度
9、上课制度
10、学生作业制度
11、课外辅导制度
12、复习、检测制度
13、课外活动制度
14、教研活动制度
15、学校工作质量评价制度
（一）学校领导听课制度
1、校长、副校长每学期听课不少于30节，教学主任、副主任每学期听课不少于35节。农村小学兼课2学科以上的校长、教学主任、副主任听课节数可酌情考虑。
2、不同年级、不同学科、不同层次教师的课要全面听，力求每学年对所有教师的课堂教学情况都有所掌握，尤其要对青年教师、骨干教师、教学能力偏弱教师进行重点听课、跟踪听课，体现一定的计划性、针对性。
3、认真做好听课记录。
（1）项目填写齐全。包括：学校、班级、科目、授课教师姓名、听课时间、节次、课题，并标明听课节数。
（2）记录简明扼要，突出重点。简记主要教学环节、任务，重点记学生参与教学活动情况。
（3）旁评和总评是听课人缜密思考的结果、智慧的结晶，是听课记录的核心内容。听课时要随时记录下对所发现的闪光点或问题的思考，做好旁评；要对整个课堂教学进行综合分析，抓住主旨、突出重点，分条列项写清优点、缺点及改进意见，并做好等级评定。
4、课后务必要与授课教师及时交换意见，切实发挥听课对改进教学、指导培养教师的作用。
5、教研室每学期对校级学校领导听课情况进行检查评价并抽查教师的听课情况。各校也要及时做好对中层以下学校领导听课情况的检查评价。各中心校要做好对所辖学校领导教师听课情况的过程与结果的检查评价。
（二）学校领导专题讲座制度
1、县直学校校长（含主管业务副校长）、乡镇中心校校长（含普教校长）：要从宏观上、结合当前教改的新思想、新理念和本校、本镇教学现状，每学期亲自为教师做教学形势报告分析1次，阐述自己的教学理念，指正教学中存在的问题，指明教改方向。
2、农村小学校长或县直学校教务主任：以现代教学理念为指导，紧密结合本校教师的教学状况，学生的学习状况，校本教研情况，要从优点（成绩）、问题、下一阶段主要目标任务及改进措施等几方面来安排专题讲座，每学期2次。
专题讲座和教学分析、校本教研都要形成书面材料，并面向全体学校领导或教师进行宣讲，其中专题讲座材料要打印下发到各校或教研组。
（三）学校领导、教师业务学习制度
1、集体学习。
（1）县直学校、乡镇中心校、农村各小学领导班子成员每周1次，教师每月2次。
（2）要注重学习的计划性、系统性。每学期都要拟定学习内容安排表，包括时间、内容、主题、主讲人等。
（3）集体学习要有问题意识且贯穿始终，要改变照本宣科，我念你听的方式，要为更多的学校领导教师提供多种机会参与研讨、交流，发表不同见解。
（4）有原始学习材料或讲稿，有研讨记录，其中研讨记录要成为学习记录的重要组成部分。
2、自学要求（重视开发校本课程资源）。
（1）每学期摘记笔记不少于4篇，每篇字数不少于500字；撰写随笔或心得体会不少于2篇，每篇字数不少于500字。
（2）学习内容体现一定的价值性、前瞻性，与自己的教学相适合。提倡每学年读一本教育教学方面的专著。
（3）摘记要有所取舍，只摘记文章的重要观点，精华所在，把主要精力放在摘记后的思考，写下所感所悟。
（4）每次摘记要注明出处（报刊名、出版日期、作者等）、摘记日期。
（四）学校领导参与教科研制度。
1、科研：每位校级学校领导承担并指导一个科研课题组或结合本校实际确定研究课题，参与研究活动每学期3次以上，提出指导性意见或建议。
2、教研：校级学校领导必须参加教研组长会并深入教研组，校长每学期2次以上，副校长每学期4次以上，参与研讨、进行辅导讲座活动等（教研活动记录中要有详细记录）。
（五）学校领导指导青年教师制度
1、坚持重点培养，塑造名师。每位学校领导确定自己的培养对象，其中校长至少带1名、其他学校领导至少带2名教师。
2、对有培养前途的青年骨干教师进行量体裁衣、因材帮教、精雕细琢。有计划的、有针对性的对他们擅长学科进行重点听课、跟踪听课，其中校长不少于5节，其他学校领导不少于10节（在听课笔记上端注明“重点”字样）。并有评课指导记录。
（六）教学会议制度
1、每学年至少召开一次全体教师参加的教育教学工作会，总结部署工作，表彰先进，进行经验交流活动。
2、每学年初至少召开两次教研组长会，总结布臵工作，进行教研专题研究成果展示、交流活动。
3、县直学校定期召开领导班子会，乡镇中心校定期召开各农村小学校长会，研究评优课、公开课、研究课、示范课、学生竞赛、骨干教师评选、评选奖励先进等重大教学活动。
4、每项活动都要有过程活动记录，归档备查。
（七）学科教学计划检查制度
1、制定学科教学计划的基本要求：
（1）教师制定学科教学工作计划前，要认真领悟《课程标准》的精神，通览全册教材，并依据学校工作计划，结合本班、本学科教学、学生实际，制定切实可行的计划。
（２）学科教学工作计划主要内容包括：学生基本情况分析（认知基础、情感态度、学习习惯以及活动、操作技能、生活习惯、身体状况等）、教学内容、教学目标、教学重点、教学难点，教学改革的设想、实施计划的具体措施、教学进度表、重要的教学活动及各部分教学内容的课时分配。（语文、数学、英语学科要有后进生辅导、转化措施和后进生名单）
2、制定学科教学计划应注意的问题：
（1）熟悉教材：制定教学计划应首先在《课程标准》的指导下，钻研全册教材，掌握各部分内容的内在联系和基本的教学目标要求；分清教材各部分内容的重点；把握教材的难点、疑点、关键点，考虑教学中的实际困难和相应的教学策略以及应做好的准备工作等。要体现依据新课程标准“用活教材”的观念。
（2）重难点的确定：根据学生实际和教材特点，分条列项写清教学重难点，做到明确、具体。
（3）教学改革实施设想：教师要依据学科教学、学生学习现状，针对存在的具体的实际问题，确定教学改革的研究重点，积极参与教学改革研究。教改研究专题确定力求“精”“小”“实”“用”“新”，体现一定针对性、实效性、可操作性，要忌大忌空；要分条列项写清实施步骤、方式、方法等方面的设想。
（4）实施教学计划的具体措施：完成教学计划的具体措施是教学计划的重点部分。教师应在深入分析学科教学目标、教学要求、教学重难点以及学生实际情况之后，从如何提高自身素质、深入研究教材、开展教学专题研究、组织开展教学活动、进行质量监控、加强“四基”教学、培养学生自主学习意识、合作意识、实践能力和创新精神，发展学生特长、培养学生良好的学习习惯，制定行之有效的具体措施，做到：
①贯彻、践行新的教学理念。教师应在先进的教育理念的指导下，通过某些具体的途径、方式、手段等来达到预期的目标，体现教育教学改革的方向，要注意多种策略的优化和有机结合。
②体现教师的教学个性。必须充分考虑教学共性与教师个性的有机结合。好的教学措施不仅要遵循教育规律，而且要体现施教者自身的教学经验、教学观念以及教学个性。
③应充分考虑学生的实际情况。教师在制定教学措施时应充分考虑学生的认知、心理、生理特征、个性需要以及非智力因素的影响，从而提出具有针对性的措施，应注重实效性。要从“一切为了全体学生的全面发展”出发。
④应体现一定的可行性、可操作性。制定的措施 应力求具体、明确、易行。
（5）后进生辅导：从认知基础、情感态度、学习习惯等多方面对后进生进行综合分析，制定有针对性、有重点的辅导及转化措施。注重过程与方法的实效性，使学生确实体验到学习知识的价值。
3、计划的管理：
学校要对教师学科教学工作计划认真审阅，签署指导意见；每一年级每一学科都要有教学计划，对于身兼3个年级或3个学科以上的教师，可针对所承担的学科实际情况，确定个别学科详写和简写。
（八）备课制度
备课总的要求是课前有思考、有思路，能说课。对不同发展阶段的教师(如新任教师、成熟教师、优秀教师) 可以有不同的备课要求，教案可因人而异；教案（导学案）要留有发展的空间，注重实效。新课程下的教学常规应加大对备课组活动的管理，形成个人研究与集体研究相结合的备课制度。备课应该牢牢把握“个人领悟、集体研究、把握课标、重组资源”的原则，变“教教材”为“用教材”，最终能够形成具有教师个人风格的教案（导学案）。备课要做到“五有”、“五备”：即脑中有“纲”(课程标准) ，胸中有“本”(教材) ，目中有“人”(学生) ，心中有“数”(差异) ，手中有“法”(方法) 。
1、备课的基本要求：
备好课是上好课的前提和基础，是提高课堂教学质量的重要保证，其基本要求是：
（1）学习课程标准
《课程标准》是教学的基本依据，教师应首先认真学习领会《课程标准》，明确教学目标、教学原则以及各年级各学科的教学要求和任务，整体把握教学内容之间的联系和衔接。
（2）钻研教材（或材料）
深入钻研教材，通过感知教材——理解教材—掌握教材的过程，着重把握施教年级的教学内容在整体安排中的地位和作用，明确和突出重点，适当分散难点，做到内容、目标心中有数，合理安排。
（3）了解学生（以学生发展为本）
备课要从学生实际出发，力求全面了解每个学生思想状况和兴趣态度，了解每个学生已有的知识经验和技能水平，了解每个学生学习方法和习惯，注意学生的年龄特点和个体差异，以利于因材施教，提高教学实效性。
（4）设计课堂整体思路
在编写教案（导学案）前对整堂课的教学应有总体的设计。总体思路应考虑目标、内容、条件等各因素彼此协调平衡，要考虑教材的知识结构和学生认知结构的合理组合，要有弹性，便于整体把握，优选教学手段和教学法。
（5）编写教案（导学案）
教案（导学案）是教师统筹规划教学活动的设计方案，可以有多种表现形式。其内容一般包括教学目标、教学重点、教学难点、教具及学具准备、教学过程、板书设计、教学后记等。
2、对教案（导学案）主要环节的基本要求
（1）教学目标
目标的设臵与陈述应当从学生的角度出发，要从结果性目标和体验性目标相结合的角度确立知识与技能，过程与方法，情感态度与价值观三位一体的目标体系，要选择合理的目标定位，要根据学生“最近发展区”制定明确、具体、可操作性强的当前行为目标，切忌大、空，不切实际。
（2）教学重点、难点
从确立的目标出发，认真钻研教材，分清每项具体内容的主次，确定闪光点，放在突出地位。根据学生的实际，找准疑点、难点和关键，优化教学过程。
（3）教学准备
为创设情境，保证教学效果，教师要根据现有条件，优选教具，合理运用现代化教学手段，必要的演示、操作、实验，教师要提前试做，并依据教学活动需要布臵（检查）学生准备相应的学具，以切实保证课堂教学的实际效果。要注重信息技术与学科教学的整合。
（4）教学过程
总的教学目标：以思维为核心，能力为目标，兼顾情意发展。关键在于教师要能激发学生思考，主动学习，学会学习，形成良好的思维品质。课堂教学过程要把体现自主学习、探究学习、合作学习、实践学习、创新学习作为考察教师教学能力和效果的重要依据。并不是每一堂课都要体现所有这些特点，而应根据学科性质，达到学校现有设施条件下的最优化。
教学过程是教案的核心部分。教师在设计教学过程时要重点突出以下几个方面：
①导入环节
导入环节主要是通过教师巧妙的“导”，创设情境，让学生全身心的“入”，要求通过适当内容或简短语言，把学生尽快有效地引入问题情境，激发学生的学习兴趣和求知欲望。
导入起点要以学生的接受能力为标准，关键看导入设计是否让学生尽快入境，是否服务于教学内容和重点，教案中应明显体现创设的情境，导入语言及提出的问题。
②问题设计
问题的设计要具体、明确、适宜。要有启发性、层次性、条理性、探究性，有一定的思考价值和思维广度（即发散性、开放性）。切忌“满堂问”或“以问代讲”。设计的问题要明确反映在教案（导学案）上，以防止提问的随意性。此外，教师还应创设一定的问题情境，引
导学生自己发现问题、提出问题以及如何筛选问题。教案（导学案）中要突出引导的方法。着力培养学生的问题意识。
③学生获取知识的过程
教学设计要把落脚点放在引导学生参与学习过程上，对学生在获取知识、方法的过程中可能出现的问题、困难要有充分的估计和对策。教案（导学案）中应突出师生活动的内容、形式、时间、空间的安排以及对重、难点的处理，要重点体现教法和学法，着重课堂生成知识的开发。
④练习设计
练习设计要适时、适量、适度，要以学生的可发展性为依据。要根据具体教学内容精心设计练习，练习的内容要精，要有针对性和适当的梯度。应根据学生的实际情况设计不同层次的练习。要紧紧围绕教学重、难点，使练习真正起到巩固、深化的作用。鼓励教师自己设计具有实效性、开放性、体验性的多样化的课堂练习。
（5）板书设计
板书是整个教学活动的纲目。课时板书设计包括分板书和整体板书，要突出学科特点，要充分体现教学重点、知识网点和活动主线。板书设计要做到巧妙、精炼、准确、条理清楚。布局要合理、美观，力求多样化。
（6）教学后记（课后反思）
教学后记（或课后反思）对教师的专业成长极为重要，可引导教师对自己的教学行为进行反思，也可写下“教后感”。一堂课一般可从三方面进行反思：教了什么、怎么教的、教得怎样? 学生是否获得了“是什么”的知识(语言信息) 、“怎么办”的知识(智慧技能) 、
“怎么学”的知识(认知策略) 。学情如何？通过课后自我评价、自我诊断，总结成功与不足，寻找问题，以便改进提高。
教学后记要重点写自己教学过程的得与失，教后的体会与认识，以及对教学效果的自我评价和原因分析。避免应付式的空话、套话，要注重教学后记的质量，根据具体的教学内容和实际情况，不刻意要求每节课必写，但每篇课文或每一阶段新授内容结束应有教学后记。
3、部分学科备课的重点要求
（1）作文
每学期大作文篇数以各年级综合学习后的作文为准，要有“指导”和“讲评”备课。作文指导备课要结合训练点，写清习作要求和习作重点，有指导过程和方法，要给学生以充分构思与交流的时间，提倡教师写下水文。讲评备课应包括：整体情况分析、教师精批的内容、集体评议、进行修改几个部分。
小作文每学期不少于８篇，以片段练习为主。习作内容可以和阅读教学有机结合，通过语文课堂作业的形式布臵，不单设小作文备课。教师要注重口头作文的训练。
（2）数学学科：复习课板书应体现知识网络。
（3）英语学科：要有必要的情景创设和活动设计。
（4）科学学科：要把教学重点放在学生的实践操作上。
（4）品德（生活）品德（社会）学科：不要求在教案（导学案）中反映出“重、难点”环节。
（5）综合实践活动课：在目标确立时应区别于学科课程，要把侧重点放在能力、情感、行为习惯、非智力因素方面。
4、关于备课管理的几点意见
（1）因人而异，分层要求
教案（导学案）是为教学服务的，要充分体现实用性、可信度和可操作性。要力求改变照抄照搬教案（导学案），与上课相脱节的现象。为减少教师的无效劳动，提高备课的质量，可根据学校、教师、学科等实际情况，有所区别，分层要求。
基础层的教师要做到备课规范化，教案（导学案）要写得详细些，达到备课、教案（导学案）编写的基本要求。
成熟层的教师可以在规范化上放宽要求，在备课时，把主要精力和侧重点放在对教材的深入理解上，放在教学方法的研究与创新上，放在引导学生转变学习方式上。在教案（导学案）编写时可以精心设计教学过程的某些重点环节，精备每个序列或单元中具有典型性的内容，形成并展示个人的教学特色。精备的内容要在教案（导学案）上端标示“精备”字样
对教师层次划分与不同要求，各校可根据本校教师实际情况而
定。
对身兼多年级、多学科的教师，学校可根据总体工作安排和教师主攻方向，有侧重点的选择某些学科和年级备详案，其它可备简案，但备简案的年级或学科中要求有一定数量的详案。
（2）提倡教案形式多样化
教案的形式应取决于学科特点，取决于具体的教学内容以及教师的教学经验与个性，不必整齐划一。教案模式多样化应有利于教案的实际应用与创新。鼓励并提倡突出学生主体意识的导学案研究。
（3）关于资源共享
备课时，应注意及时吸收新的教学信息，优化教学过程。特别是青年教师，可参考优秀教案（导学案），完善自己的备课思路，要注意学习与借鉴，但切忌照搬照抄。条件允许的学校要充分发挥年级组、
教研组的作用，采取集体备课与个人备课相结合的方法。可以在深入分析每个单元（或每个系列）教材的基础上，根据教师的自身优势，确定每个人的主攻方向和备课重点，而后通过集体研讨，达到教案（导学案）的整体优化和资源共享。同年级同学科可以共同使用集体备课的教案（导学案）。
（4）保证备课的时间专用
教学是学校的中心工作。学校必须全力保证任课教师的专用备课时间，不要随意侵扰正常备课乃至教学的其他环节。
（九）上课制度
1、课堂教学要求
课堂教学是实施素质教育的主渠道, 每个教师必须认真上好每一节课，向四十分钟要质量。
2、做好课前准备。
（1）做好教具准备。提前一小时将要运用的教具、课件、电教和实验设备进行检查，以确保上课使用无误。
（2）上课前要熟悉自己的教学设计、清晰教学思路和教学流程。
（3）提前两分钟进入教室，督促学生做好上课准备，上课铃响后，及时组织上课。教师应用饱满的精神状态唤起学生的上课意识，营造出浓厚的学习氛围。
3、正确把握课堂教学目标。
（1）课堂教学目标要明确，课堂教学的一切活动都要围绕教学目的进行。
（2）课堂教学内容要正确，不得出现科学知识性错误，重点要
突出，不平均用力，脉络清晰。
（3）课堂教学要体现严密的计划性与组织性，既要备、教一致，反对随心所欲；又要根据课堂教学实际需要，适时地调整内容与进度。
4、把握学生的心理特点，创造良好的“课堂气氛”。
（1）整个教学过程要建立在师生相互尊重、相互信任、相互合作的基础之上，努力为学生营造一个无拘无束的空间，发展的思维。
（2）面向每一位学生，让其真正成为学习的主体。要求教师以培养思维能力为核心，鼓励学生质疑，引导学生解惑；以训练为主线，尽可能让学生手脑并用，给学生以动手操作的机会；承认差异，分类指导，分层教学，让学生自主选择学习方法。
把课堂还给学生，让更多的学生参与教学过程，让学生成为课堂的主人，让学生成为学习的主人。
（3）创设与教学内容相吻合的情境，让学生在情境中触动情感，进入角色，深刻体验。
（4）在教学活动中教师要充分体现学生主体作用的前提下，体现自己的主导作用，诱导学生变苦学为乐学，变被动学为主动学，变死学为活学，变难学为易学，变学会为会学。
5、严格课堂教学纪律
（1）教师应严格按课程表上课，未经学校允许，教师不得私自调课、停课，不得随意安排自习或请人看堂、代课。教师因病或因事不能按时到校上课应提前办理请假手续。
（2）严格按照作息时间表上下课，不迟到、早退，不拖堂。
（3）上课时做到不坐讲，不喝水，不会客，不说与教学无关的话，不做与教学无关的事，不随便离开课堂，不在课堂内接打电话。
（4）上课应衣着整洁，举止端正，教态自然大方，教容朴素无华。
（5）妥善处理好课内发生的一切情况，正确处理违纪学生，不得把学生赶出课堂。
（6）使用普通话教学，课堂语言准确、清晰、通俗、生动，具有条理性、启发性，语速适当。板书设计合理，书写规范。
6、课堂结构合理，组织严密，过程完整，层次清楚，容量适当，讲练结合，反馈及时。
7、树立现代课堂教学理念，贯彻“多维互动、自主探究”的教学原则。
（1）课程理念先进。能体现课程标准倡导的基本理念，体现学科教学的特点。
（2）教学目标准确。教学目标要明确、适当、集中、有层次；能整合三维目标要求，突出年段目标；既有面向全体的最低要求，又有发展学生个性的要求。
（3）教学过程朴实。教学环节合理、简化，教学手段运用简便、恰当、适度，内容拓展适当、有效，评价反馈及时、有针对性。
（4）训练扎实。能恰当处理预设与生成的关系，精心预设，注重生成；学生学习积极性高，参与面广。
（5）在省时、高效的前提下，鼓励教学过程、方法、策略的创
新。
8、努力运用现代化教学手段，优化教学过程，改革课堂教学，创新教学方法，努力提高课堂教学效益。
9、加强对课堂教学的研究。
（1）每位教师每学期上一节推门课或邀请课，展示自己的教学技能、教学水平，同时听取同事对自己教学的看法，提出宝贵的意见，以改进自己的教学。
（2）学校每学期至少组织一次课堂教学竞赛活动，为教师提供一个相互交流和学习的平台。
（3）每位教师每学期听课不少于20节。农村小学兼课2学科以上的教师，听课节数可酌情减少。
每次听课均有较详的听课记录和教学评价、教学建议，并与执教教师及时进行交流。
（十）学生作业制度
1、作业的功能
（1）巩固和检查功能：侧重基础知识和基本技能，重在对课本知识、技能的巩固。
（2）深化和提高功能：侧重过程与方法，目的在于促进知识的形成和能力的发展。
（3）体验和发展功能：侧重与知识、能力、情感、态度及价值观的整合，重在体验和实践。
2、布臵作业的原则
（1）在内容上突出开放性和探究性。
除保留部分传统型作业外，大部分作业的内容应突出开放性和探究性，也就是学生解答问题时要有一定的思考性、实践性和探究性，作业的答案要有一定的迁移性、开放性甚至不确定性。
（2）在容量上考虑量力性和差异性。
既不加重学生学习负担，又尽可能发挥学生的潜能。对学有余力或有特别兴趣的学生可以设计不同形式的作业。
（3）在形式上，体现新颖性和多样性。
要改变单一的文字式作业形式，可以布臵一些操作、实验、口头完成的作业；可以在课堂内完成，也可以在课外完成；可以由个人独立完成，也可以小组合作完成。
（4）在评判上，重视过程性和激励性。
教师可以提供机会，让学生参与到作业评判的过程中来。在评判结果上，要尽量使用激励语言，保护学生的自尊心和进一步学习的积极性。
3、作业的类型
（1）巩固性作业：以巩固教学效果最佳值为数量标准，避免数量过大，次数失控，讲求科学性，不搞无效的机械重复。
（2）比较性作业：把正确与不正确的几种答案都给学生，由学生通过比较、选择、判断，完成对所学知识的检验与考查，在比较中掌握知识形成能力。
（3）归纳性作业：把所学知识按一定的系统进行分类归纳，可以起到新旧联系，扩展知识面，找出知识内部联系的作用。
（4）思考性作业：意在锻炼学生的思考能力，不需要笔答。
（5）创造性作业：让学生运用所学知识，结合自己的认识、体验、经验进行创造。
（6）实践性作业：让学生亲自动手、动口、动脑，亲自去做，亲身体验，培养操作与运用的能力。
4、学科作业的基本要求：
（1）原则上，国学、品德（生活）、品德（社会）、校本课程和综合实践活动课，不留书面作业。可以在课堂教学基础上，布臵一些操作、实验、调查、体验、感悟性作业，以培养学生热爱学习、热爱科学、留心社会、服务社会、服务他人的情感态度。
（2）语文、数学、英语、科学学科要有书面作业，任课教师在作业设计与布臵中要坚持课内与课外相结合，量与质相结合，注意多样性和层次性，以满足不同层次学生的需要。
①语文作业要改变机械、粗糙、繁琐的作业方式，重视学生读书、口语交际、写作、搜集处理信息等语文实践，提倡多读多写。可不必强调课课有、人人有书面作业。
大小作文的习作内容，可以参考综合学习和课后练习的题目要求。也可以因人、因地、因季节、因本班实际合理调整。观察实践性习作必须提前布臵，给学生充分的观察、实践、思考、构思的时间，力求减少作业的盲目性。小作文不低于８篇，以片段练习为主，习作内容可以和阅读教学有机结合，可以通过语文课堂作业形式布臵。大作文要教师批改与学生批改相结合（每学期学生互相批改不多于2篇），小作文可简批简改简评。县学科中心教研组教师、本校语文骨干教师可以进行大作文“简批详评”的教改实验，小作文可进行小组“合作批改、学生互评”教改实验。对于乡镇农村小学一人兼语文、数学课2科以上的语文教师，要求大作文详批详改详评3篇以上，其他篇目可简批简改简评，小作文简批简改简评4篇以上，其它篇目可
以小组“合作批改、学生互评”。每篇作文详批和简批须在每篇作文左上角处标明。
教师评语要有针对性、明确性、指导性、激励性，不能千篇一律，笼统含糊。教师要注意引导学生学会看评语，学会按教师指导修改作文。
②数学作业要体现“数量要适量，形式要灵活，针对性要强”的原则，避免机械、单一、重复无效的劳动。除书面作业外，还可以设计一些让学生动口、动手、动脑的调查、统计、操作实践性作业。可不必强调天天有、人人有作业。
③英语作业可分为书面、口语或听力等不同形式，要注意把作业与学生兴趣和实际需要相结合。书面作业每课书安排一次即可，以会抄写字母、句子为准；口头作业要突出交际性，灵活性，教师可同时安排个人背诵、合作表演、创编对话等不同形式供学生自由选择；听力作业可根据实际条件自行安排。
④科学作业一般只限于要求学生必须掌握的科学常识内容。
（3）各学科教师要加强对作业的及时批改和批改效果的反馈。对非书面作业要通过多种形式进行检查评判，在作业评判的过程中，教师和学生都应该是主体，教师应提供机会让学生参与到作业评判的过程中来。鼓励教师针对每个学生作业的具体情况写出评语。教师评语要力争亲切、自然，要多鼓励。切忌套话、大话、空话。
（4）作业书写格式及相关批改要求，各校可参照教研室对作业处理的基本要求，也可以自行安排，以促进学生三维目标的发展为宜。
（十一）课外辅导制度
课外辅导是贯彻因材施教原则的重要措施，是确保学生夯实基础和拓展延伸的必不可少的一环。要求各科任教师要按“分类指导”
“抓两头促中间”的原则，认真制定辅导计划，确定辅导对象，精心选择辅导内容，增强辅导的针对性，注重实效。
（1）课外辅导是优化教学过程的一个环节，是课堂教学的延伸与发展。它包括解惑答疑、查缺补漏、培优辅困，指导学法、进行学习目的和学习态度教育等。教师应把课外辅导与课堂教学纳入统一的教学计划之中，使其相辅相成，相得益彰。
（2）辅导方式要灵活多样，可采用个别辅导，解答问题，学法指导，同学互助，课堂指导等方式进行。
（3）辅导应遵守下列原则：
① 认知辅导是学习态度和学习方法指导的结合。在提高学生学习水平的同时，帮助学生端正学习态度，明确学习目的，运用科学方法。
②坚持个别性。以个别辅导为主，集体辅导为辅，不得利用课外活动时间进行整班性的补课或上新课。
③增强针对性。针对学生在学习上的差异与存在的不同问题采取分类指导。对于学有余力的学生，辅导重点应放在知识的扩展和独立思维的培养上，发展他们的特长，鼓励和支持他们拔尖，让他们的专长和爱好得到充分的发展。对于学有困难的学生，要及时补缺补差，加强学法指导，激发学习兴趣，增强学习自信心。
（4）辅导老师要关心爱护每一位学生，特别是对学困生的辅导帮助尤为重要，要有耐心、善诱导、多鼓励，帮助差生树立学习的自信心。
（5）学校每月要对学生的的辅导情况进行检查和抽查，确保课外辅导做到有计划、有目的、有准备、有记录，有针对性和实效性。每学期结束学校对教师的课外辅导工作进行全面的考核评价。
（十二）复习、检测制度
考试是检查教学效果、考察学生知识能力，衡量学生水平、督促学生学习的重要手段，学校要认真组织教师做相关的考测工作。
（1）认真组织好每学期的期中、期末考试工作，期中考试由学校组织，第一学期期末抽测学科和六年级毕业会考由局统一组织。
（2）认真做好每次考试的试题命制工作。命制试题要以课标为纲，以教材为本，难易适度，份量适当、题意明确、文字确切、标点正确、图象清晰、字迹清楚。原则上基础题、中等难度与高等难度之比为7：2：1。
（3）规范考务工作，提高考试质量和水平。鼓励各校推行诚信考试，培养良好的考风，促成良好的教风和学风形成。
（4）考试结束，科任教师要认真的对试卷进行批阅和正确的评价。
（5）认真做好考后的总结和讲评工作。评卷结束科任教师要及时进行成绩统计及答题情况分析，确定讲评的重点及讲评的方法。期中、期末考试结束要写书面质量分析，交教导处存档。
（6）各学科的教学任务在考前半个月左右结束，并根据本班学生实际情况制定总复习计划。同时各教研组在考前半月要组织本组教师进行复习研讨交流，总结好的经验及做法，提出复习要求。
（7）学校要加强对平时检测工作的检查、督促和指导，规范考试工作、限定考试次数、提高考试质量。每学期结束要对教师的考测工作进行全面的考核和评价。
（十三）课外活动制度
（1）充分利用现代化教育设施，组织各学科兴趣小组，开展形式多样的课外活动。
①组织开展社会实践、传统教育教学等活动，各学科根据自身特点组织学科活动，作好记载。
②组织开展兴趣小组活动。兴趣小组活动有计划，有具体安排，有学生名单，有指导教师，有详细活动记录，有相关成果资料和照片资料。
③组织好班级读书活动和竞赛。培养学生的的阅读兴趣，丰富学生知识，拓展学生的视野。
（2）活动的内容要符合课程计划的要求，符合各年龄段学生生理、心理特点，以全面提高学生素质为中心，以培养兴趣、发展特长为重点。活动中以学生动手、动口、动脑为主，教师予以指导、帮助，不包办代替。
（十四）教研活动制度
教研活动，是改进课堂教学，提高教师教学能力，促使教师由经验型向科研型转变的有效途径之一。因此，为进一步强化教研组管理，克服教研活动的盲目性、随意性，努力提高教研活动实效，特对教研组活动提出如下要求：
1、教研组设臵和管理
各校根据本校实际情况设臵学科或年级教研组，每组选派一名学校领导、一名骨干教师任组长，并落实学校领导参与教科研制度，强化对教研组的管理。建立以校为本的研究制度，形成学校－－教导处－－教研组－-备课组－-教师五级一线的管理网络。
每学期每个教研组活动不少于4次。
2、制定切实可行的教研活动计划
县直各校、乡镇中心校、农村各小学依据教育局小学教研室各学科中心教研组的教研工作计划，结合本单位的实际，制定本校、本镇切实可行的教研工作计划。
各教研组依据学校教研工作计划制定本组活动计划。
3、积极开展教研组活动，并做好记录
教研活动可采取集中和分散相结合的形式进行，坚持统一管理。每次活动时间根据活动内容可长、可短。县直各校、乡镇中心校各学科教研组每学期集中活动不少于4次，农村小学各学科教研组每学期集中活动不少于4次，各学科教研组教师要积极参加教研组的教研活动，每次活动要有活动记录。
有教研活动计划，包括教师基本情况分析、活动目标、活动内容、实施计划的具体措施、活动安排表等。每次活动有记录（时间、地点、内容、过程记录等）。要详细记录每次活动的中心议题，每个发言人发言的具体内容，活动后达成的共识或得出的结论，取得的效果等。（对于听课，可略记听课过程，详记评课内容，活动记录本要留足记录活动过程的篇幅）
4、活动内容、形式
教研组活动形式要丰富、多彩，可以是专题讲座、研讨交流、评课、说课、竞赛等，让每位教师真正参与活动全过程，成为活动的主体、主人，使教研组活动更具活力与吸引力，调动教师参与教研的积极性、主动性。
教研活动要依据年级或学科的师情、学情、教情，针对存在的急需解决的、主要的实际问题确定若干研究重点，并围绕研究重点确定活动内容、组织活动。
教研组活动可围绕如下内容进行：学习先进的教育教学理念、经验，学习研讨课程标准、研究教材，集体备课、说课，教学案例研究分析，朗读、习作竞赛等，如：
①这个教学内容我怎样引导学生学习；
②这个难点我采取什么方式、方法突破；
③谈谈我的一次教学得与失；
④这个内容我怎样创设情境，激发学生的学习兴趣；
⑤一 道题的多种解法；
⑥后进生的成绩是如何提高的；
⑦多媒体辅助教学的实际应用……
每个教师每次只谈一个问题，力求短小、精悍，内容新颖，有实用价值。大家集思广益，充分研讨，共同提高。
5、及时总结、交流
每学期各教研组要对活动开展情况、教研工作重点研究情况进行全面总结，基本结构为总结成绩（重点）、指明问题、提出改进意见。在此基础上，县直各校、乡镇中心校要组织开展一次总结交流活动，通过多种形式展示研究成果，达到相互学习借鉴、共同提高的目的。让教研组成为培养教师的摇篮，提高教师素质的渠道，开展专题研究的途径。
（十五）学校工作质量评价制度
（1）县直学校、各农村小学要制定以师德、教学能力、教学质量为重点的《教师教学工作质量评价方案》，要通过听课、评课、考试检测、教师互评、家长反馈、学生座谈等方式，全面、科学、客观地把握教学质量状况，不得简单地以学生考试分数来衡量教师的工作业绩和教学质量高低。乡镇中心校要制定对所辖各小学的《农村小学
教学工作质量评价方案》，对辖区内各农村小学教学工作质量进行客观评价。
（2）评价学生要以各门课程标准为基本依据，明确评价的目的、内容，以开放、多元、多样、发展的评价方式，对学生的知识与技能、过程与方法、情感态度和价值观等进行评价，并要突出对创新精神、实践能力等方面进行检测和评价。学生学业成绩评定一律取消百分制，实行等级加鼓励性评语的学业成绩评价方法，不得按考试成绩给学生排列名次；不得以学科成绩作为评价学生好差的唯一标准，不得公布学生的考试成绩。
（3）重视过程性评价，采取阶段性（终结性）评价和过程性评价相结合的方式考查和评价学生。要发挥评价的激励、反馈、调整和改进功能，使评价成为促进学生发展的重要环节。
（4）每学期结束学校要向学生填发统一体例的小学生素质评价手册，对学生的身体素质、情感意志、学科素养、出勤情况、特长表现等方面进行综合评价。
（2）县直学校、各乡镇农村小学要建立教师发展个人专项档案，内容包括工作计划、总结、形成性及终结性评价材料、受奖情况等，真实全面记录、反映教师工作轨迹及业绩。
（5）鼓励和提倡学校为学生建立学生成长档案。相关材料要及时归档，以便真实反映学生的成长过程，促进学生的健康成长。学校要定期检查使用情况，评出优劣，对创造性使用的，受到家长好评并得到相关部门表彰的要给予适当奖励。