摘要:完善的绩效管理体系对整个企业运行机制的和谐发展与提升效应,经营者需要进行适时掌控。在建立绩效管理体系时,必须建立科学合理的考核指标,明确考核主体,并对所希望达成的目标必须采取鼓励,总结与奖励措施。
Abstract: Operators need timely control the harmonious development and promoting effect of the performance management system to the enterprise operation mechanism. When establishing performance management system, the enterprise must establish a scientific evaluation index and a clear assessment subjects, and must take encourage, summary and incentive measures to achieve the hoping goal.
关键词:绩效管理;体系构建;社区
Key words: performance management;system construction;community
中图分类号:C93 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)29-0075-01
0引言
胜东社区管理中心是一家集物业管理、学前教育管理、医疗卫生管理与服务、房产管理、老年管理等多项业务于一身的企业。作为胜利油田企业管理下的社区之一,很大程度上绩效管理体系是企业经营者内部进行考核。如何建立科学合理的考核制度,完善约束机制,解决机理不足的同时,建立一套科学合理的绩效管理体系尤为重要。
1社区绩效管理体系构建的背景分析
自社区成立以来,传统的绩效评价方法就一直是财务性的评价,这是由于当时企业的范围与规模经济主宰着竞争,而各种财务指标正好提供了经营成功与否的评判标准。但是社会发展到今天,绩效的财务指标也有所进步。传统的财务指标是基于建立在内部绩效标准以前的各期比较而设计的,这种标准对于提供顾客质量或员工问题与机会的早期预警没有什么帮助。同时财务指标与企业的各个层次不相关。就特征而言,财务报告是抽象的,抽象会掩饰很多特点,在编制整个企业的财务报表时是这样一种情况:不断地一个层次又一个层次地往上堆积信息,直到它们对于大多数管理者和员工做决策都毫无用处的境地。正是由于社区面临的困境和传统财务指标的滞后性,我们按照可持续发展的要求,通过增加一些未来经济绩效动因或称为前置指标来补充滞后的财务指标,通过多维度指标的绩效管理体系,推动社区全面发展,不断提升社区的综合竞争力。
2社区绩效管理体系构建与实施
2.1 社区绩效管理体系总体框架企业管理系统的管理范围不仅限于企业的财务与运营,因此建立并实施一个企业绩效管理体系,使管理层得以对整个企业的运作进行实时监控。此外,这一体系不仅限于对企业的运营进行监管。还要有助于促进企业健康成长并达到长期的业绩目标,并对存在业绩优劣差异的原因进行分析并提出改进建议。首先是要建立一套科学合理的考核指标。这套指标既要能够真实反映短期的经营绩效,又要能够反映企业的长期发展状况,并能够对经营者的经营业绩进行科学的衡量;其次要明确考核的主体。考核是落实国有资产保值增值的关键,也是激励能否到位的重要依据。第三,考核必须做到有奖有罚。
2.2 量化的绩效考核指标根据社区特点,我们建立了包括经营承包考核和工作质量考核的综合考核系统。其中经营承包考核按照季度预兑现、全年总兑现的方式,根据社区与各单位签订的经营承包合同所定标准进行考核,该标准涉及收入费用预算,收费率、居民满意率和维修有效投诉率等指标,宏观上把握各单位的总体指标的完成情况;工作质量考核依据《胜东社区管理中心管理工作与服务质量考核标准》与阶段性重点工作编发的考核内容,作为日常考核的重要依据,该标准涉及通用考核共22个大项、131个小项,专业考核涉及安全、综治、卫生、学前等7个大的方面,共29大项、92小项,实现了社区工作所有环节的全部覆盖。考核采取纵向互评和横向互检“双向”办法,每个季度末,在将通用和专业考核成绩进行汇总后,将各单位成绩排名、得分情况和扣分原因详细汇总,并将考核排名结果在社区所有宣传媒体和公示牌上公布。
2.3 各级考核主体考核主体实现全员覆盖,从机关到三级、四级,分版块、分专业进行考核。
2.4 奖惩标准与兑现
2.4.1 经营承包考核兑现一是按照费用补贴(利润)完成情况兑现。二是按照合同所列服务满意率、物业收费率、治安案件发案率、有效投诉率等复合考核指标完成情况兑现。三是对完不成费用补贴(利润)和复合考核指标的单位,按照一定比例扣减单位领导的风险抵押兑现金额。四是在文明单位评比过程中,完不成费用补贴(利润)指标的,实行一票否决制,复合考核指标完成情况作为评比依据。
2.4.2 工作质量考核兑现一是根据综合考核结果奖惩兑现,二是根据分系统连续(或累计)排序情况进行奖惩兑现,三是非物质奖惩。①根据季度考核结果奖惩兑现。考核基准分为90分,考核结果低于90分的,每降低1分,按照三级单位当月在册职工人均3元的标准进行扣罚;机关部室及直属单位考核结果低于90分的,扣罚部门主要负责人100元;低于85分的,扣罚部门主要负责人200元。②根据季度考核各系统连续(累计)排名结果奖惩兑现。1)三级单位。根据被考核单位在本系统中的名次,对第一名奖励1000元,对倒数第一名扣罚1000元。2)四级单位。按照专业系统排序,根据各专业系统单位数量情况,分别对相应的正数和倒数名次进行奖罚兑现。物业站、幼儿园、卫生院(所):对前3名各奖励500元,对倒数后3名各扣罚500元。老年站、巡逻队:对第1名奖励500元,对倒数第1名扣罚500元;3)机关部室及直属单位。机关部室和直属单位全年累计2次排在倒数3名之内的,对部门主要负责人扣罚500元。③当期重点工作奖惩兑现。按照各部门对当期重点工作考核的奖惩结果兑现。④非物质奖惩兑现。1)物业站、幼儿园、卫生院(所)等超过10个的系统,年度累计2次排在后2名的,物业公司、老年站、巡逻队等不足10个的系统,年度累计2次排在后1名的,原则上不参加各类评先树优资格,单位主要领导不能评为各类先进个人,干部年度考核结果不能评为优秀,单位不能评为各类先进单位,站、队、园、所主要领导免职。2)考核排名结果在社区所有宣传媒体上公布,社区每季度召开一次考核通报会,每周五晨会各专业检查组通报日常检查情况。
3社区绩效管理体系的实施效果
绩效管理体系实施一年以来,在服务质量、物业收费率,居民满意度、维修有效投诉率、治安案件发案率等方面都取得了明显的效果。①服务质量不断提高:物业管理系统始终坚持居民利益无小事,进一步落实了服务承诺制等相关工作制度,加大了小区管理的监督考核,解决了大量居民关心的热点、难点问题,物业服务基础进一步夯实;医疗卫生系统收入与以往同比有较大幅度增长,经济效益、服务质量快步提升,呈现出了蒸蒸日上的良好局面。②各项指标持续优化:在油田组织的公共事业考核中,综合满意度由实施之前的82%左右,提高到2009年的90%,物业收费率由85%提高到95%以上,治安案件发案率6‰,维修有效投诉率1‰。③队伍建设日新月异:职工队伍的学习能力、岗位操作能力、创新创造能力明显提高,技术革新、发明创造、合理化建议成果等创新活动层出不穷,社区职工队伍蕴藏的创造力量得到进一步挖掘。
摘要:完善的绩效管理体系对整个企业运行机制的和谐发展与提升效应,经营者需要进行适时掌控。在建立绩效管理体系时,必须建立科学合理的考核指标,明确考核主体,并对所希望达成的目标必须采取鼓励,总结与奖励措施。
Abstract: Operators need timely control the harmonious development and promoting effect of the performance management system to the enterprise operation mechanism. When establishing performance management system, the enterprise must establish a scientific evaluation index and a clear assessment subjects, and must take encourage, summary and incentive measures to achieve the hoping goal.
关键词:绩效管理;体系构建;社区
Key words: performance management;system construction;community
中图分类号:C93 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)29-0075-01
0引言
胜东社区管理中心是一家集物业管理、学前教育管理、医疗卫生管理与服务、房产管理、老年管理等多项业务于一身的企业。作为胜利油田企业管理下的社区之一,很大程度上绩效管理体系是企业经营者内部进行考核。如何建立科学合理的考核制度,完善约束机制,解决机理不足的同时,建立一套科学合理的绩效管理体系尤为重要。
1社区绩效管理体系构建的背景分析
自社区成立以来,传统的绩效评价方法就一直是财务性的评价,这是由于当时企业的范围与规模经济主宰着竞争,而各种财务指标正好提供了经营成功与否的评判标准。但是社会发展到今天,绩效的财务指标也有所进步。传统的财务指标是基于建立在内部绩效标准以前的各期比较而设计的,这种标准对于提供顾客质量或员工问题与机会的早期预警没有什么帮助。同时财务指标与企业的各个层次不相关。就特征而言,财务报告是抽象的,抽象会掩饰很多特点,在编制整个企业的财务报表时是这样一种情况:不断地一个层次又一个层次地往上堆积信息,直到它们对于大多数管理者和员工做决策都毫无用处的境地。正是由于社区面临的困境和传统财务指标的滞后性,我们按照可持续发展的要求,通过增加一些未来经济绩效动因或称为前置指标来补充滞后的财务指标,通过多维度指标的绩效管理体系,推动社区全面发展,不断提升社区的综合竞争力。
2社区绩效管理体系构建与实施
2.1 社区绩效管理体系总体框架企业管理系统的管理范围不仅限于企业的财务与运营,因此建立并实施一个企业绩效管理体系,使管理层得以对整个企业的运作进行实时监控。此外,这一体系不仅限于对企业的运营进行监管。还要有助于促进企业健康成长并达到长期的业绩目标,并对存在业绩优劣差异的原因进行分析并提出改进建议。首先是要建立一套科学合理的考核指标。这套指标既要能够真实反映短期的经营绩效,又要能够反映企业的长期发展状况,并能够对经营者的经营业绩进行科学的衡量;其次要明确考核的主体。考核是落实国有资产保值增值的关键,也是激励能否到位的重要依据。第三,考核必须做到有奖有罚。
2.2 量化的绩效考核指标根据社区特点,我们建立了包括经营承包考核和工作质量考核的综合考核系统。其中经营承包考核按照季度预兑现、全年总兑现的方式,根据社区与各单位签订的经营承包合同所定标准进行考核,该标准涉及收入费用预算,收费率、居民满意率和维修有效投诉率等指标,宏观上把握各单位的总体指标的完成情况;工作质量考核依据《胜东社区管理中心管理工作与服务质量考核标准》与阶段性重点工作编发的考核内容,作为日常考核的重要依据,该标准涉及通用考核共22个大项、131个小项,专业考核涉及安全、综治、卫生、学前等7个大的方面,共29大项、92小项,实现了社区工作所有环节的全部覆盖。考核采取纵向互评和横向互检“双向”办法,每个季度末,在将通用和专业考核成绩进行汇总后,将各单位成绩排名、得分情况和扣分原因详细汇总,并将考核排名结果在社区所有宣传媒体和公示牌上公布。
2.3 各级考核主体考核主体实现全员覆盖,从机关到三级、四级,分版块、分专业进行考核。
2.4 奖惩标准与兑现
2.4.1 经营承包考核兑现一是按照费用补贴(利润)完成情况兑现。二是按照合同所列服务满意率、物业收费率、治安案件发案率、有效投诉率等复合考核指标完成情况兑现。三是对完不成费用补贴(利润)和复合考核指标的单位,按照一定比例扣减单位领导的风险抵押兑现金额。四是在文明单位评比过程中,完不成费用补贴(利润)指标的,实行一票否决制,复合考核指标完成情况作为评比依据。
2.4.2 工作质量考核兑现一是根据综合考核结果奖惩兑现,二是根据分系统连续(或累计)排序情况进行奖惩兑现,三是非物质奖惩。①根据季度考核结果奖惩兑现。考核基准分为90分,考核结果低于90分的,每降低1分,按照三级单位当月在册职工人均3元的标准进行扣罚;机关部室及直属单位考核结果低于90分的,扣罚部门主要负责人100元;低于85分的,扣罚部门主要负责人200元。②根据季度考核各系统连续(累计)排名结果奖惩兑现。1)三级单位。根据被考核单位在本系统中的名次,对第一名奖励1000元,对倒数第一名扣罚1000元。2)四级单位。按照专业系统排序,根据各专业系统单位数量情况,分别对相应的正数和倒数名次进行奖罚兑现。物业站、幼儿园、卫生院(所):对前3名各奖励500元,对倒数后3名各扣罚500元。老年站、巡逻队:对第1名奖励500元,对倒数第1名扣罚500元;3)机关部室及直属单位。机关部室和直属单位全年累计2次排在倒数3名之内的,对部门主要负责人扣罚500元。③当期重点工作奖惩兑现。按照各部门对当期重点工作考核的奖惩结果兑现。④非物质奖惩兑现。1)物业站、幼儿园、卫生院(所)等超过10个的系统,年度累计2次排在后2名的,物业公司、老年站、巡逻队等不足10个的系统,年度累计2次排在后1名的,原则上不参加各类评先树优资格,单位主要领导不能评为各类先进个人,干部年度考核结果不能评为优秀,单位不能评为各类先进单位,站、队、园、所主要领导免职。2)考核排名结果在社区所有宣传媒体上公布,社区每季度召开一次考核通报会,每周五晨会各专业检查组通报日常检查情况。
3社区绩效管理体系的实施效果
绩效管理体系实施一年以来,在服务质量、物业收费率,居民满意度、维修有效投诉率、治安案件发案率等方面都取得了明显的效果。①服务质量不断提高:物业管理系统始终坚持居民利益无小事,进一步落实了服务承诺制等相关工作制度,加大了小区管理的监督考核,解决了大量居民关心的热点、难点问题,物业服务基础进一步夯实;医疗卫生系统收入与以往同比有较大幅度增长,经济效益、服务质量快步提升,呈现出了蒸蒸日上的良好局面。②各项指标持续优化:在油田组织的公共事业考核中,综合满意度由实施之前的82%左右,提高到2009年的90%,物业收费率由85%提高到95%以上,治安案件发案率6‰,维修有效投诉率1‰。③队伍建设日新月异:职工队伍的学习能力、岗位操作能力、创新创造能力明显提高,技术革新、发明创造、合理化建议成果等创新活动层出不穷,社区职工队伍蕴藏的创造力量得到进一步挖掘。