基层纪检监察机关组织建设问题刍议

基层纪检监察机关组织建设问题刍议

基层纪检监察机关是指区县、乡镇（街办）两级党的纪律检查委员会和行政监察机关，区县、乡镇（街办）两级纪委是党内监督专门机关的基层组织，是党和国家路线、方针、政策的执行者和监督者，也是区县、乡镇（街办）两级党委反腐倡廉的组织协调者和主力军。近年来，区县、乡镇（街办）两级纪检监察机构组织建设取得显著成效，基层党风廉政建设领导体制和工作机制初步形成，在县域经济发展和党的基层政权建设中发挥着重要作用。但是，也要看到区县、乡镇（街办）两级纪检监察机构组织建设还不能适应深入推进中国特色教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设的客观需要，不能适应基层党的先进性建设新形势、新任务的客观要求。因此，加强区县、乡镇（街办）两级纪检监察机构组织建设刻不容缓。

一、纪检监察机构组织建设的历史与现状

党中央一贯重视纪检监察机关组织建设，早在1949年11月9日，中央作出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》，成立后的中央纪委在中央政治局领导下开展工作，朱德兼任中央纪委书记。1955年5月，中央决定各级纪律检查委员会改成监察委员会，由董必武任中央监察委员会书记。文革期间的“群众运动监督”影响了党的纪检工作。 1

基层纪检监察机关组织建设问题刍议

基层纪检监察机关是指区县、乡镇（街办）两级党的纪律检查委员会和行政监察机关，区县、乡镇（街办）两级纪委是党内监督专门机关的基层组织，是党和国家路线、方针、政策的执行者和监督者，也是区县、乡镇（街办）两级党委反腐倡廉的组织协调者和主力军。近年来，区县、乡镇（街办）两级纪检监察机构组织建设取得显著成效，基层党风廉政建设领导体制和工作机制初步形成，在县域经济发展和党的基层政权建设中发挥着重要作用。但是，也要看到区县、乡镇（街办）两级纪检监察机构组织建设还不能适应深入推进中国特色教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设的客观需要，不能适应基层党的先进性建设新形势、新任务的客观要求。因此，加强区县、乡镇（街办）两级纪检监察机构组织建设刻不容缓。

一、纪检监察机构组织建设的历史与现状

党中央一贯重视纪检监察机关组织建设，早在1949年11月9日，中央作出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》，成立后的中央纪委在中央政治局领导下开展工作，朱德兼任中央纪委书记。1955年5月，中央决定各级纪律检查委员会改成监察委员会，由董必武任中央监察委员会书记。文革期间的“群众运动监督”影响了党的纪检工作。 1