xx年年我委在市委、市政府及市安委会的领导下，在省经委的指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、省市人民政府各项安全生产方针、政策和指示精神，着力抓好安全检查和隐患排查整治力度，突出重点行业、重点企业、重点时期的安全工作，强化安全的宣传教育和队伍建设，全年工业企业未发生重特大安全事故，圆满地完成了全年目标任务，为工业强市营造了良好的生产环境和社会环境。一年来，我们重点抓好了以下四个方面的工作：
一、加强领导，落实安全生产责任
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，坚持“第一责任人”制度和“一票否决”制度，切实加强对安全工作的领导力度，认真落实“一岗双责”。一是调整和完善了安全生产领导机构，加强对安全生产工作的领导。建立了以市经委主任陈伐为组长、分管领导及协会负责人为副组长、科室负责人为成员的安全生产领导小组，负责对经委系统的安全生产工作领导和统筹安排，处理安全工作中的重大问题，具体日常事务由经济运行科负责。同时，针对专项工作成立了相应的领导机构，如建立了防汛、“百安”等工作领导小组。二是层层签订安全生产目标责任书，落实安全生产责任。年初与轻化、机电、纺织、食品协会，明星电力、华润锦华、宁丰皮业和兴源油气等市直企业签订了安全生产目标责任书，进一步明确安全责任，落实了安全任务。三是建立了经委系统四大安全责任体系。根据遂市安委〔xx年〕22号文件精神，认真研究和制定了经委系统监督管理责任、主体责任、救援救护责任、安全培训责任等四大责任体系，明确了市经委系统在政府安全生产四大体系建设中应履行的工作职责。
二、周密部署，狠抓安全工作落实
为做好xx年年的安全生产工作，贯彻落实省、市政府安全生产工作会议和有关文件精神，根据不同时期和重点工作，对安全工作作出有针对性的安排部署。制定了《关于做好xx年年全市工业企业安全工作的通知》、《关于做好xx年年春运工作的通知》、《关于认真做好xx年年防汛工作的通知》、《关于加强“五一”黄金周期间安全生产工作的通知》、《关于切实做好国庆、元旦期间安全生产工作的通知》、《关于做好今冬明春安全生产工作的通知》、《关于深入开展“百日安全生产活动”的通知》等一系列抓安全生产工作文件，转发了《遂宁市起重机械专项治理攻坚战实施方案》、《安全隐患排查治理专项行动信息报送工作》等文件，对全年的安全生产工作进行了周密的布署。在充分发挥各协会和园区对企业安全生产具体监管作用的基础上，建立起经委统筹、督导，各协会、部门专业协调、指导，区县区域保障、生产经营单位严防死守、系统全员参加的安全生产运转机制，从机制上确保全系统安全生产形势的进一步好转。同时，对领导批示和上级部门的安全文件进行了认真落实，真正做到了安全生产与经委中心工作同部置、同安排、同检查、同总结、同考核,确保安全管理工作落实到每一个在建项目，贯穿到每一项工作的始终。
三、强化监管，开展安全检查和整治
按照市政府、市安委会的安排部署，我委多次对各区县、市直企业进行了安全大检查和专项整治，发挥部门的监督和管理作用，遏制重特大安全事故的发生。一是对省、市和安全主管上级部门的安全会议和工作布置能够及时传达贯彻落实，并将执行情况按要求反馈上报，做到事事落实，件件汇报。二是经常性开展安全调研督查活动。委领导到三县二区和工业企业进行经济运行调研时，也对安全生产工作进行督导和检查。三是开展节假日等关键时期生产安全检查。在元旦、春节、五一、防汛期间、国庆及党的十七大期间、冬季防火等重要节假日和季节期间组织经委相关科室、机电、纺织、轻化等协会对市属重点企业进行安全大检查，检出隐患及时提出整改意见，并督促限期整改，国庆及党的十七大期间建立了安全日报制度，及时掌握安全动态。四是根据市安委会安排，牵头对区县安全工作进行督查。全年对大英县、安居区、船山区等县区就贯彻落实中省市安全工作会议精神和安全工作开展情况进行了10次以上的督促检查，并及时将检查情况报送市安委会，有力地促进和推动了全市安全工作向纵深发展。五是开展特种机械专项整治。按照遂市安委〔xx年〕15号文件要求，认真实施《遂宁市起重机械专项治理攻坚战实施方案》，精心组织，周密部署，积极开展工业企业特种机械专项整治行动。同时做好企业特种设备（起重机械）普查注册登记工作，准确掌握全市工业企业起重机械设备使用状况。六是强化重点行业安全隐患排查和整治管理。按照遂府办函〔xx年〕163号、遂市安办〔xx年〕22号文件精神，重点加强了企业起重、吊运、冶炼、铸造等设备设施的维护检查，全面查找危险化学品和烟花爆竹的生产、储存、运输、销售、使用等各环节事故隐患。共自查自改工业企业278个，自查隐患230条，其中重大隐患4条，已自改隐患218条，整改率95%，其中重大隐患整改率100%，列入治理计划的重大隐患2条，落实资金62万元，落实责任2条，限期整改2条，制定应急预案2条，采取监控措施2条。七是市整规办牵头组织开展了“xx年年遂宁市食品药品安全专项整治月”活动。春节前，组织6个整治组对城区及城乡结合部药品医疗器械、食品生产加工、餐饮、农产品、肉类、流通食品进行一次大检查，确保老百姓饮食和用药安全。八是加强企业安全技术改造，努力提高本质安全水平。xx年年全市工业全年完成技改投资35.5亿元。新建项目严格执行“三同时”制度，加大安全、环保评价力度。轻化、食品、纺织、机电、机械制造以及电力等行业安全水平明显提高。积极向省上争取安措资金项目，为1户企业落实安措项目1个，争取安措资金10万元。九是狠抓防汛工作，确保安全渡汛。对经委系统夏季防汛工作提前进行了安排部署，建立了三个抢险小组，制定了应急预案，坚持24小时值班，及时将天气预报通知企业，做到上传下达。十是加强机关财产和小车管理，强化机关消防安全、交通安全，确保年内无事故。
四、注重宣传，提高安全生产意识
按照市安委会的安排部署，组织开展了一系列安全生产宣传活动。一是向各县区经委和市级工业园、重点企业转发了国家、省、市有关安全生产工作的文件和会议精神；二是6月10日上午在中央商务区（原政府东街）设点进行“安全生产咨询日”宣传活动。明星电力、华润锦华、高金食品等企业也通过厂内标语、墙报、宣传单等形式进行了安全宣传，营造出了“关注安全，珍惜生命”的良好氛围。据不完全统计，印发宣传资料xx余份，标语320条，办墙报620期；三是以遂经〔xx年〕160号文安排部署了经委系统的“百日生产活动”，要求企业以《四川省安全生产条例》颁布为契机广泛宣传，将安全工作推向一个新高潮；四是组织系统干部职工和市直企业参加“四川省安全生产知识竞赛”答题和培训，学习火灾救治和逃生知识等。通过多种形式的宣传教育活动的开展，进一步提高了职工的安全意识。
xx年年市经委安全工作虽然做出了一些成绩，但也存在一些困难和问题。主要是我委职能是进行宏观调控和综合协调服务，无执法手段，加之市属企业量大面广，我委工作头绪多、任务重，安全工作难度大；个别民营企业仍然存在重生产轻安全的现象。
2010年是我市工业攻坚爬坡的关键年。我们将认真贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议、省委九届四次全会和市委五届十次会议精神，坚持科学发展观，加快新型工业化发展步伐，继续坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，以杜绝各类重特大事故、力争不发生死亡事故为目标，广泛深入地宣传《四川省安全生产条例》，总结推广过去的好经验、好做法，进一步提高职工安全意识，全面落实和强化基层安全责任，努力实现关口前移，使安全工作不麻痹、不松懈，做到警钟长鸣，常抓不懈，确保工业强市战略顺利实施，确保工业经济科学发展、和谐发展、安全发展，确保工业新跨越的目标实现。
二〇〇八年一月二十一日
xx年年我委在市委、市政府及市安委会的领导下，在省经委的指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、省市人民政府各项安全生产方针、政策和指示精神，着力抓好安全检查和隐患排查整治力度，突出重点行业、重点企业、重点时期的安全工作，强化安全的宣传教育和队伍建设，全年工业企业未发生重特大安全事故，圆满地完成了全年目标任务，为工业强市营造了良好的生产环境和社会环境。一年来，我们重点抓好了以下四个方面的工作：
一、加强领导，落实安全生产责任
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，坚持“第一责任人”制度和“一票否决”制度，切实加强对安全工作的领导力度，认真落实“一岗双责”。一是调整和完善了安全生产领导机构，加强对安全生产工作的领导。建立了以市经委主任陈伐为组长、分管领导及协会负责人为副组长、科室负责人为成员的安全生产领导小组，负责对经委系统的安全生产工作领导和统筹安排，处理安全工作中的重大问题，具体日常事务由经济运行科负责。同时，针对专项工作成立了相应的领导机构，如建立了防汛、“百安”等工作领导小组。二是层层签订安全生产目标责任书，落实安全生产责任。年初与轻化、机电、纺织、食品协会，明星电力、华润锦华、宁丰皮业和兴源油气等市直企业签订了安全生产目标责任书，进一步明确安全责任，落实了安全任务。三是建立了经委系统四大安全责任体系。根据遂市安委〔xx年〕22号文件精神，认真研究和制定了经委系统监督管理责任、主体责任、救援救护责任、安全培训责任等四大责任体系，明确了市经委系统在政府安全生产四大体系建设中应履行的工作职责。
二、周密部署，狠抓安全工作落实
为做好xx年年的安全生产工作，贯彻落实省、市政府安全生产工作会议和有关文件精神，根据不同时期和重点工作，对安全工作作出有针对性的安排部署。制定了《关于做好xx年年全市工业企业安全工作的通知》、《关于做好xx年年春运工作的通知》、《关于认真做好xx年年防汛工作的通知》、《关于加强“五一”黄金周期间安全生产工作的通知》、《关于切实做好国庆、元旦期间安全生产工作的通知》、《关于做好今冬明春安全生产工作的通知》、《关于深入开展“百日安全生产活动”的通知》等一系列抓安全生产工作文件，转发了《遂宁市起重机械专项治理攻坚战实施方案》、《安全隐患排查治理专项行动信息报送工作》等文件，对全年的安全生产工作进行了周密的布署。在充分发挥各协会和园区对企业安全生产具体监管作用的基础上，建立起经委统筹、督导，各协会、部门专业协调、指导，区县区域保障、生产经营单位严防死守、系统全员参加的安全生产运转机制，从机制上确保全系统安全生产形势的进一步好转。同时，对领导批示和上级部门的安全文件进行了认真落实，真正做到了安全生产与经委中心工作同部置、同安排、同检查、同总结、同考核,确保安全管理工作落实到每一个在建项目，贯穿到每一项工作的始终。
三、强化监管，开展安全检查和整治
按照市政府、市安委会的安排部署，我委多次对各区县、市直企业进行了安全大检查和专项整治，发挥部门的监督和管理作用，遏制重特大安全事故的发生。一是对省、市和安全主管上级部门的安全会议和工作布置能够及时传达贯彻落实，并将执行情况按要求反馈上报，做到事事落实，件件汇报。二是经常性开展安全调研督查活动。委领导到三县二区和工业企业进行经济运行调研时，也对安全生产工作进行督导和检查。三是开展节假日等关键时期生产安全检查。在元旦、春节、五一、防汛期间、国庆及党的十七大期间、冬季防火等重要节假日和季节期间组织经委相关科室、机电、纺织、轻化等协会对市属重点企业进行安全大检查，检出隐患及时提出整改意见，并督促限期整改，国庆及党的十七大期间建立了安全日报制度，及时掌握安全动态。四是根据市安委会安排，牵头对区县安全工作进行督查。全年对大英县、安居区、船山区等县区就贯彻落实中省市安全工作会议精神和安全工作开展情况进行了10次以上的督促检查，并及时将检查情况报送市安委会，有力地促进和推动了全市安全工作向纵深发展。五是开展特种机械专项整治。按照遂市安委〔xx年〕15号文件要求，认真实施《遂宁市起重机械专项治理攻坚战实施方案》，精心组织，周密部署，积极开展工业企业特种机械专项整治行动。同时做好企业特种设备（起重机械）普查注册登记工作，准确掌握全市工业企业起重机械设备使用状况。六是强化重点行业安全隐患排查和整治管理。按照遂府办函〔xx年〕163号、遂市安办〔xx年〕22号文件精神，重点加强了企业起重、吊运、冶炼、铸造等设备设施的维护检查，全面查找危险化学品和烟花爆竹的生产、储存、运输、销售、使用等各环节事故隐患。共自查自改工业企业278个，自查隐患230条，其中重大隐患4条，已自改隐患218条，整改率95%，其中重大隐患整改率100%，列入治理计划的重大隐患2条，落实资金62万元，落实责任2条，限期整改2条，制定应急预案2条，采取监控措施2条。七是市整规办牵头组织开展了“xx年年遂宁市食品药品安全专项整治月”活动。春节前，组织6个整治组对城区及城乡结合部药品医疗器械、食品生产加工、餐饮、农产品、肉类、流通食品进行一次大检查，确保老百姓饮食和用药安全。八是加强企业安全技术改造，努力提高本质安全水平。xx年年全市工业全年完成技改投资35.5亿元。新建项目严格执行“三同时”制度，加大安全、环保评价力度。轻化、食品、纺织、机电、机械制造以及电力等行业安全水平明显提高。积极向省上争取安措资金项目，为1户企业落实安措项目1个，争取安措资金10万元。九是狠抓防汛工作，确保安全渡汛。对经委系统夏季防汛工作提前进行了安排部署，建立了三个抢险小组，制定了应急预案，坚持24小时值班，及时将天气预报通知企业，做到上传下达。十是加强机关财产和小车管理，强化机关消防安全、交通安全，确保年内无事故。
四、注重宣传，提高安全生产意识
按照市安委会的安排部署，组织开展了一系列安全生产宣传活动。一是向各县区经委和市级工业园、重点企业转发了国家、省、市有关安全生产工作的文件和会议精神；二是6月10日上午在中央商务区（原政府东街）设点进行“安全生产咨询日”宣传活动。明星电力、华润锦华、高金食品等企业也通过厂内标语、墙报、宣传单等形式进行了安全宣传，营造出了“关注安全，珍惜生命”的良好氛围。据不完全统计，印发宣传资料xx余份，标语320条，办墙报620期；三是以遂经〔xx年〕160号文安排部署了经委系统的“百日生产活动”，要求企业以《四川省安全生产条例》颁布为契机广泛宣传，将安全工作推向一个新高潮；四是组织系统干部职工和市直企业参加“四川省安全生产知识竞赛”答题和培训，学习火灾救治和逃生知识等。通过多种形式的宣传教育活动的开展，进一步提高了职工的安全意识。
xx年年市经委安全工作虽然做出了一些成绩，但也存在一些困难和问题。主要是我委职能是进行宏观调控和综合协调服务，无执法手段，加之市属企业量大面广，我委工作头绪多、任务重，安全工作难度大；个别民营企业仍然存在重生产轻安全的现象。
2010年是我市工业攻坚爬坡的关键年。我们将认真贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议、省委九届四次全会和市委五届十次会议精神，坚持科学发展观，加快新型工业化发展步伐，继续坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，以杜绝各类重特大事故、力争不发生死亡事故为目标，广泛深入地宣传《四川省安全生产条例》，总结推广过去的好经验、好做法，进一步提高职工安全意识，全面落实和强化基层安全责任，努力实现关口前移，使安全工作不麻痹、不松懈，做到警钟长鸣，常抓不懈，确保工业强市战略顺利实施，确保工业经济科学发展、和谐发展、安全发展，确保工业新跨越的目标实现。
二〇〇八年一月二十一日